Ответы на вопросы

Как быстро суд обязан рассмотреть ходатайства органов предварительного расследования о наложении ареста на имущество и продлении срока ареста этого имущества?
Игорь

Такие ходатайства рассматриваются судом безотлагательно. Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре №2 от 30.04.2020 разъяснил, что в соответствии с частью 1 статьи 160.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации если по уголовному делу установлено, что совершенным преступлением причинен имущественный вред, для возмещения которого потерпевшим может быть предъявлен гражданский иск, а также в других случаях, указанных в этой норме, следователь, дознаватель обязаны незамедлительно принять меры по обнаружению имущества подозреваемого, обвиняемого или лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за вред, причиненный подозреваемым, обвиняемым, и наложению ареста на такое имущество путем обращения в суд с соответствующим ходатайством.

С учетом того, что возложение на следователя, дознавателя данной обязанности обусловлено необходимостью защиты гарантированного Конституцией Российской Федерации (статья 52) права лиц, пострадавших от преступления, на возмещение причиненного им ущерба, и связано с ограничением конституционного права на частную собственность, рассмотрение ходатайства органов предварительного расследования о наложении ареста на имущество и продлении срока ареста этого имущества следует признать безотлагательным.

Заводоуковская межрайонная прокуратура

30.06.2020

Какая ответственность предусмотрена за воспрепятствование оказанию медицинской помощи ?
Ирина

В Российской Федерации принят ряд законов, направленных на обеспечение гарантий своевременного оказания медицинской помощи и защиты жизни и здоровья как пациентов, так и медицинских работников.

Участившиеся случаи нападения на врачей, их избиения и угрозы в их адрес направили административную и уголовную политику государства в сторону ужесточения. Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 124.1, устанавливающей ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи.

Согласно части 1 статьи 124.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента, наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Статьей 6.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.17 КоАП РФ, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

При этом необходимо отметить, что составы указанных правонарушения и преступления образуют не только действия участников дорожного движения, например, не уступивших дорогу машине скорой помощи, но и действия, направленные на воспрепятствование непосредственному оказанию медицинской помощи больному.

Заводоуковская межрайонная прокуратура

30.06.2020

Может ли режим повышенной готовности являться одним из оснований для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы?
Антон

Да, может. Как разъясняет Верховный Суд Российской Федерации введение на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, предусматривающего ограничение свободного перемещения, является основанием для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы

Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, а также связанные с независящими от лица обстоятельствами, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, предусматривающего ограничение свободного перемещения, нахождения в государственных и иных учреждениях).

Верховный Суд уточняет, что в случае неизвещения лица, участвующего в деле, пропущенный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Еще одним основанием для восстановления пропущенного срока на подачу жалобы может являться несвоевременное размещение судебного акта в картотеке арбитражных дел.

Вместе с тем не могут рассматриваться в качестве уважительных причин восстановления срока необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

Заводоуковская межрайонная прокуратура

30.06.2020

Как составить заявление в полицию о краже?
Наталья

Обязанность принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях возложена на полицию.

Шаг 1. Определите размер причиненного ущерба.

При обнаружении факта хищения имущества определите, какие вещи и в каком количестве похищены, а также их примерную стоимость.

Если стоимость похищенного имущества составляет не более 2 500 руб., а также отсутствуют отягчающие признаки, противоправное действие является мелким хищением, за которое предусмотрена административная ответственность. В иных случаях за кражу установлена уголовная ответственность (ст. 7.27 КоАП РФ; ст. 158 УК РФ).

Шаг 2. Составьте заявление.

Заявление может быть изложено в устной или письменной форме. Письменное заявление составляется в свободной форме. В нем следует указать ваши Ф.И.О. (отчество - при наличии), обстоятельства произошедшего (предполагаемое место и время), размер причиненного ущерба с описанием похищенных вещей (желательно указать отличительные признаки похищенного имущества), поставить дату и подпись (ч. 1, 2 ст. 141 УПК РФ).

Шаг 3. Подайте заявление в полицию.

Заявление вы вправе подать в любое время суток оперативному дежурному либо иному уполномоченному сотруднику любого территориального органа МВД России вне зависимости от места и времени совершения преступления

При приеме письменного заявления вас предупредят об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем делается отметка, удостоверяемая вашей подписью (ч. 6 ст. 141 УПК РФ; ст. 306 УК РФ; п. 17 Инструкции).

Шаг 4. Получите подтверждение подачи заявления в полицию.

При поступлении заявления в дежурную часть территориального органа МВД России оперативный дежурный выдаст вам талон-уведомление, в котором укажет, в частности, свое звание, Ф.И.О., дату и время приема заявления, а также поставит подпись.

Отказ в приеме заявления вы вправе обжаловать прокурору или в суд.

Заводоуковская межрайонная прокуратура

30.06.2020

Вправе ли банк выселить бывшего собственника и членов его семьи, иных лиц из жилого помещения, снять их с регистрационного учета по месту жительства?
Елена

Да, вправе. В силу п.п.1 и 2 ст.78 Закона об ипотеке обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, при условии, что такие жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке либо по ипотеке в силу закона.

Наличие у гражданина-должника жилого помещения, являющегося единственным пригодным для постоянного проживания помещением для него и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, не является препятствием для обращения на него взыскания, если соответствующее жилое помещение является предметом ипотеки (договорной или законной).

На основании ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, если лица, утратившие право пользования жилым помещением в срок, установленный новым собственником соответствующего жилого помещения, не освобождают его, указанные лица подлежат выселению по требованию собственника.

Прокуратура Ленинского административного округа города Тюмени

30.06.2020

Подлежит ли обжалованию определение суда общей юрисдикции об оставлении искового заявления без движения?
Анастасия

Определение суда общей юрисдикции об оставлении искового заявления без движения отдельно от решения обжалованию не подлежит.

Как следует из содержания ст. 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если это предусмотрено настоящим Кодексом, определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.

Как следует из положений ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) подача частной жалобы на определение суда об оставлении искового заявления без движения не предусмотрена.

Гражданско-судебный отдел

30.06.2020

Является ли повреждение линии электропередач автомобилем дорожно-транспортным происшествием ?
Руслан

Да, является. В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" дорожно-транспортное происшествие - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Аналогичное понятие закреплено и в п. 1.2 Правил дорожного движения.

Фактически это:

столкновение двух и более транспортных средств;

наезд транспортного средства на пешехода, велосипедиста, всадника и иного участника дорожного движения, не являющегося водителем транспортного средства;

столкновение (соприкосновение) транспортного средства с объектом, не относящимся к транспортным средствам (отбойником, столбом, деревом и т.п.);

опрокидывание транспортного средства вследствие потери управления.

Зачастую водители транспортных средств не знают, что соприкосновение кузовом грузового автомобиля с линией электропередач и ее порыв также является дорожно-транспортным происшествием и при этом, довольно часто, покидают место дорожно-транспортного происшествия.

Оставившим место ДТП признается водитель, скрывшийся:

до прибытия сотрудника дорожной полиции (когда оно обязательно) и оформления всех необходимых документов;

без согласования с другими участниками ДТП, независимо от того, требуется ли вызов представителя ГИБДД.

Оставление места ДТП влечет административною ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, санкция которой предусматривает лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Прокуратура Центрального административного округа города Тюмени

30.06.2020

Какие социальные гарантии должен предоставить работодатель работнику – инвалиду II группы?
Александр

В силу ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принятым на работу инвалидам должны быть созданы необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья.

Кроме прочего:

инвалидам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней; инвалидам I и II групп должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, составляющая не более 35 часов в неделю, с сохранением полной оплаты труд; работающим инвалидам по их заявлениям работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Льготы работнику-инвалиду будут полагаться с момента предоставления им соответствующих документов работодателю: справки с указанием инвалидности и индивидуальной программы реабилитации. Если работник не приносит документы, то работодатель не в праве их самостоятельно истребовать и, соответственно, будут отсутствовать основания для предоставления соответствующих льгот.

Прокуратура Центрального административного округа города Тюмени

30.06.2020

Обязательно ли заключение трудового договора в письменной форме?
Татьяна

Да, обязательно. Трудовые отношения между работником и работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации оформляются трудовым договором, который согласно ст. 67 заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Заключение трудового договора обязательно, так как он является единственным документом, надлежащим образом подтверждающим факт трудоустройства работника, а также установленный размер заработной платы.

Подписание с работником вместо трудового гражданско-правового договора (подряда, оказания услуг) является правонарушением, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

В соответствии со ст. 2, ч.1 ст.15, ч.1 ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации отличительными признаками трудового договора являются личное выполнение работником трудовой функции, конкретного вида поручаемой работы (а не разового задания), подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, наличие гарантий социальной защищенности.

Согласно ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера. При этом в статье оговорено, что в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Прокуратура Центрального административного округа города Тюмени

30.06.2020

Я опекун 14-летнего племянника. Имеет ли право мой подопечный на наследование квартиры умерших лишенных родительских прав родителей?
Татьяна

Да, имеет. Согласно части 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, родители (один из них) которого лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Если вступление в наследство не влечет неблагоприятных имущественных последствий для несовершеннолетнего (например, возложение на него дополнительной ответственности по долгам наследодателя и т.д.), Вы должны обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не позднее шести месяцев с момента смерти наследодателя (статьи 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если же принятие наследства может привести к умалению имущества подопечного, то следует отказаться от принятия наследства, также обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу, получив предварительно разрешение органа опеки и попечительства на отказ от наследства (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

29.06.2020

Может ли быть восстановлен срок на подачу кассационной жалобы в суд общей юрисдикции? По каким причинам ?
Владимир

В соответствии с ч. 2 ст. 376.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции, пропущенный по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен судьей соответствующего суда кассационной инстанции.

В качестве уважительных причин пропуска срока подачи кассационной жалобы могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обжалование судебного постановления в установленный законом срок, включая разумный срок для ознакомления с судебным актом и для подготовки документа.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» исходя из положений ч. 4 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отношении физических лиц, участвующих в деле, к обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок, в частности, могут относиться не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд. При этом следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационных жалобы, представления, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

Гражданско-судебный отдел

29.06.2020

Кто несет ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет?
Елена

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.

В случае, если у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности, на родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего (ч.2 ст. 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми.

Однако родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности воспитывать ребенка, либо в силу объективных причин не мог его воспитывать (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).

Родители, лишенные родительских прав, также могут быть привлечены к обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними детьми, в течение трех лет после лишения их родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления ими родительских обязанностей (ст. 1075 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность родителей (усыновителей) или попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия или когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность.

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

29.06.2020

Должен ли пенсионер уплачивать госпошлину при обращении в суд с иском к пенсионному органу?
Сергей

Пенсионеры освобождены от уплаты государственной пошлины по искам имущественного характера к пенсионным органам на всех стадиях судебного процесса.

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Из содержания приведенной нормы следует, что льгота пенсионерам предоставляется в виде освобождения их от уплаты государственной пошлины не только при подаче иска в суд, но и на всех стадиях рассмотрения дела.

Гражданско-судебный отдел

29.06.2020

Какие основания предусмотрены законом для лишения родительских прав?
Виктория

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав», лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в Семейном кодексе Российской Федерации.

Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

В соответствии с положениями статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

- злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 ст. 70 Семейного кодекса Российской Федерации, лишение родительских прав возможно только в судебном порядке и только в отношении родителей ребенка, одного или обоих.

Обратиться с соответствующим иском имеют право один из родителей или лицо, его заменяющее, прокурор, а так же органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие).

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

29.06.2020

Мой 10-летний сын проживает с бывшей супругой. Должен ли я возмещать их расходы по найму жилья?
Светлана

Да, должен. Федеральным законом от 06.02.2020 №10-ФЗ внесены изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации.

Закон призван защитить жилищные права детей при расторжении брака родителей.

В перечень исключительных обстоятельств, при наличии которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов на детей, включено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Это позволит суду привлекать родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении дополнительных расходов на обеспечение несовершеннолетнего ребенка жильем.

Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 17.02.2020.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

29.06.2020

Вправе ли взыскатель по исполнительному производству обратиться в суд с требованием о возмещения вреда, причиненного бездействием пристава-исполнителя?
Олег

Да, вправе. В силу ч. 2 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 80 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Верховный Суд Российской Федерации отмечает, что основанием иска может являться не сам факт неисполнения решения суда, а его неисполнение вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Гражданско-судебный отдел

29.06.2020

Может ли законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего быть отстраненным от участия в уголовном деле? Кто должен принять такое решение?
Анна

В соответствии с частью 2.2 статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего.

Постановление об отстранении законного представителя несовершеннолетнего от участия в уголовном деле имеет право вынести дознаватель, следователь, судья.

При принятии такого решения к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего, в случае его отсутствия - органы опеки и попечительства.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов

о несовершеннолетних

26.06.2020

Возможно ли участие прокурора в рассмотрении гражданского дела об оспаривании договора возмездного оказания услуг и взыскании денежных средств ?
Марина

В силу ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», п. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Участие прокурора и дача им заключения по делу об оспаривании договора возмездного оказания услуг и взыскании денежных средств действующим законодательством не предусмотрены.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

22.05.2020

Почему должна производиться плата за вывоз ТКО, если договор с региональным оператором не заключен, а мусор утилизируется самостоятельно?
Василий

Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО) с региональным оператором в соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязаны заключить все собственники твердых коммунальных отходов.

Согласно требований вышеприведенного закона договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению твердых коммунальных отходов носит характер публичной оферты. Проект договора размещается на сайте компании, заключить который можно также в офисе регионального оператора, при этом, по соглашению сторон его можно дополнен иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п. 4. Правил обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, осуществление сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами.

При этом в силу п. 8(17) названных Правил если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора. Для Тюменской области: http://teo.ecotko.ru/ ООО «Тюменское экологическое объединение».

Таким образом, при фактическом получении услуги по сбору ТКО оплата должна производиться независимо от заключения сторонами договора.

Прокуратура Упоровского района

22.05.2020

Может ли гражданин, имеющий коронавирусную инфекцию (2019- nCoV), при уклонении от госпитализации в медицинскую организацию принудительно госпитализирован?
Марина

Да, может. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

При уклонении гражданина от госпитализации в медицинскую организацию, он может быть принудительно госпитализирован по решению суда.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», правом на подачу административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую организацию в недобровольном порядке наделены главные государственные санитарные врачи и их заместители.

Частью 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наделены полномочиями по вынесению мотивированного постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Напомним, что статьей 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Уголовная ответственность за невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий установлена статьей 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция которой предусматривает наказание вплоть до реального лишения свободы.

Согласно гражданскому законодательству за причинение вреда личности или имуществу гражданина, а также вследствие причинения вреда имуществу юридического лица предусмотрена гражданско-правовая ответственность (статьи 150 - 152 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

20.05.2020

Что следует понимать под «массовым заболеванием или отравлением людей» либо «созданием угрозы наступления таких последствий» в части 1 статьи 236 Уголовного кодекса Российской Федерации ?
Иван

С учетом того, что признак преступления, предусмотренного частью 1 статьи 236 Уголовного кодекса Российской Федерации (Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий) является оценочным, при решении вопроса об отнесении заболевания или отравления к массовому следует принимать во внимание не только количество заболевших или получивших отравление людей, но и тяжесть заболевания (отравления). Для определения масштабов заболевания или отравления суд вправе привлечь соответствующих специалистов, например, представителей федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор или надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создавшее угрозу наступления таких последствий, может наступать только в случае реальности этой угрозы, когда массовое заболевание или отравление людей не произошло лишь в результате вовремя принятых органами государственной власти, местного самоуправления, медицинскими работниками и другими лицами мер, направленных на предотвращение распространения заболевания (отравления), или в результате иных обстоятельств, не зависящих от воли лица, нарушившего указанные правила.

Такие разъяснения даны Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020.

Заводоуковская межрайонная прокуратура

19.05.2020

Вправе ли защитник, допущенный к участию в деле об административном правонарушении, участвовать в пересмотре вынесенного судьей постановления о назначении наказания?
Татьяна

Да, вправе. Отказ в допуске к участию в рассмотрении жалобы представителя, ранее уже допущенного к участию в деле, не отвечает требованиям Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях. Соответствующее разъяснение по данному вопросу дано Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении материалов ранее рассмотренного судебными инстанциями спора (Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2020 № 71-АД19-11).

В рассматриваемом случае отказ в допуске представителя к участию в рассмотрении жалобы на вынесенное судом первой инстанции постановление о назначении административного наказания является необоснованным и ограничивает гарантированное Конституцией Российской Федерации право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи.

На основании положений статьи 25.5 и норм, закрепленных в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник, допущенный к участию в деле об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по такому делу, вправе участвовать в пересмотре вынесенного судьей постановления о назначении административного наказания.

В силу положений части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

18.05.2020

Может ли гражданин отозвать заявление об увольнении по собственному желанию?
Петр

Да, может. В соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен законодательством.

Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление.

Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора.

Прокуратура Сорокинского района

15.05.2020

Какая ответственность предусмотрена за осуществление экстремистской деятельности?
Олег

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную и административную ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Преступления экстремистской направленности - это уголовно наказуемые деяния, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

К ним относятся как насильственные действия, так и размещение информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенное публично или с использованием средств массовой информации, призывы к осуществлению экстремизма, организация экстремистского сообщества, деятельности экстремистской организации или участие в них и другие (статья 280 УК РФ – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; статья 282 УК РФ – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; статья 282.1 УК РФ - организация экстремистского сообщества; статья 282.2 УК РФ - организация деятельности экстремистской организации).

За совершение преступлений экстремистской направленности Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает наказание вплоть до лишения свободы.

Организаторам экстремистских сообществ грозит от шести до десяти лет лишения свободы, а участникам подобных организаций – до шести лет. За возбуждение ненависти либо вражды максимальный срок лишения свободы Федеральным законом от 27.12.2018 №519-ФЗ увеличили до пяти лет. Усилена ответственность и за организацию деятельности экстремистской организации: такие преступления будут караться лишением свободы до десяти лет.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одной из форм осуществления экстремистской деятельности является массовое распространение, изготовление и хранение заведомо экстремистских материалов.

При этом под экстремистскими материалами понимают документы либо информацию, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное или расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных и иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации установлен запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство и хранение в целях распространения. Нарушение данного запрета влечет за собой административную, а в ряде случаев и уголовную ответственность.

Запрещенные к распространению экстремистские материалы включены в федеральный список экстремистских материалов, который размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети «Интернет».

Прокуратура Сорокинского района

14.05.2020

Что следует понимать под заведомо ложной информацией и ее распространением под видом достоверных сообщений в статьях 207.1 и 207.2 УК РФ ?
Андрей

Как указывает Верховный Суд Российской Федерации для целей статьей 207.1 (Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан) и 207.2 (Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия) Уголовного кодекса Российской Федерации под заведомо ложной информацией, в том числе об обстоятельствах распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, следует понимать такую информацию (сведения, сообщения, данные и т.п.), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространявшему.

Одним из обязательных условий наступления ответственности по статье 207.1

или 207.2 УК РФ является распространение заведомо ложной информации под видом достоверной. О придании ложной информации вида достоверной могут свидетельствовать, например, формы, способы ее изложения (ссылки на компетентные источники, высказывания публичных лиц и пр.), использование поддельных документов, видео- и аудиозаписей либо документов и записей, имеющих отношение к другим событиям.

Размещение лицом в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на странице

других пользователей материала, содержащего ложную информацию (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом (в том числе так называемый репост), может быть квалифицировано по статье 207.1 или 207.2 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо действовало с прямым умыслом, сознавало, что размешенная им под видом достоверной информация является ложной, и имело цель довести эту информацию до сведения других лиц.

Заводоуковская межрайонная прокуратура

13.05.2020

Начисляются ли в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве в тех отраслях, которые наиболее пострадали от распространения коронавируса, проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, установленные статьей 395 ГК РФ?
Наталья

Нет, не начисляются. В период действия моратория проценты за пользование чужими средствами начисляться не будут.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 91, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о несостоятельности (банкротстве).

По смыслу части 4 статьи 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Заводоуковская межрайонная прокуратура

12.05.2020

Какая предусмотрена ответственность за клевету и оскорбление?
Алексей

Клевета означает распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, за что установлена уголовная ответственность (ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Уголовное дело о клевете законом отнесено к делам частного обвинения, которые возбуждаются мировым судом по заявлению потерпевшего.

Лицо, подавшее заявление в суд, является частным обвинителем и самостоятельно представляет обвинение. Им может быть потерпевший или его законный представитель, если речь идет о несовершеннолетнем, недееспособном или ограниченно дееспособном лице, а также представитель потерпевшего по доверенности.

Давность привлечения к уголовной ответственности за клевету составляет 2 года с момента совершения преступления.

Для наступления ответственности за клевету ложные сведения должны быть конкретными, т.е. содержать факты, поддающиеся проверке, например, о заражении лица ВИЧ-инфекцией или о состоянии на учете в психоневрологическом диспансере и т.п.

Наличие в сообщении таких характеристик личности как плохой или непорядочный человек недостаточно для признания этих утверждений клеветой.

Статья 130 Уголовного кодекса Российской Федерации, ранее предусматривавшая уголовную ответственность за оскорбление, в связи с принятием Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ признана утратившей силу.

В настоящее время за оскорбление установлена административная ответственность по ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При оскорблении унижение чести и достоинства выражается в отрицательной оценке личности потерпевшего, которая подрывает его престиж в глазах окружающих и наносит ущерб уважению к самому себе, выраженной в циничной форме, глубоко противоречащей правилам поведения, принятым в обществе.

Оскорбление может быть выражено устно, письменно, в виде телодвижений (пощечин, плевков в лицо и т.п. действий).

В отличие от клеветы при оскорблении не имеет значения, соответствует ли действительности отрицательная оценка личности пострадавшего.

Компетенцией в возбуждении дела об административном правонарушении за оскорбление наделен только прокурор.

Срок давности на привлечение к ответственности составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.

Ишимская межрайонная прокуратура

06.05.2020

Являются ли ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции основанием для восстановления процессуальных сроков?
Анастасия

Да, являются. Сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Верховный Суд Российской Федерации разъясняет, что право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ).

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Заводоуковская межрайонная прокуратура

28.04.2020

Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заработную плату?
Анна

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом № 229-ФЗ, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 3 ст. 69, ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.

В случае, если не имеется иного имущества, кроме получаемой заработной платы, судебным приставом-исполнителем будет обращено взыскание на часть выплачиваемой заработной платы в размерах, установленных ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ, в соответствии

с ч. 2 которой при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Кроме того, в случае недостаточности удерживаемых денежных средств для погашения задолженности по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные, предусмотренные ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

27.04.2020

Каким образом будет осуществляться переход на ведение трудовой книжки в электронном виде?
Ольга

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 66.1, в соответствии с которой на работодателя возложена обязанность по формированию основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника в электронном виде и предоставлению ее для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включается информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора.

В целях реализации статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан письменно уведомить по 30.06.2020 включительно каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между "бумажной" и "электронной" трудовой книжкой.

До конца 2020 года работники подают работодателям заявления о продолжении ведения трудовых книжек или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если же работник не подаст никакого заявления, то работодатель продолжит вести трудовую книжку.

Для лиц, поступающих на работу после 01.01.2021, трудовые книжки оформляться не будут, формирование сведений об их трудовой деятельности будет осуществляться по новому порядку.

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

24.04.2020

Кто имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения?
Ирина

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 975-р утвержден перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В перечень включены, в том числе, должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях; руководители, их заместители и должностные лица структурных подразделений центрального аппарата МЧС России; должностные лица территориальных органов МЧС России; руководители пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах (территориальных подразделений федеральной противопожарной службы), их заместители; должностные лица Росгвардии; руководители профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их заместители.

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

23.04.2020

Подлежит ли лицо уголовной ответственности за укрывательство преступлений?
Евгений

Да, подлежит. Статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за укрывательство особо тяжких преступлений. К таковым относятся: убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ), разбой (ч.ч. 3,4 ст. 162 УК РФ) и другие.

Укрывательство заключается в заранее не обещанном сокрытии преступника, совершившего особо тяжкое преступление, следов, орудий и средств такого преступления, а также предметов, добытых преступным путем. Если же лицо участвует в совершении преступления, то его действия не могут расцениваться как укрывательство.

Состав преступления считается оконченным с момента совершения любого из вышеперечисленных действий. Изменение судом категории преступления с особо тяжкого на тяжкое преступление не исключает уголовную ответственность другого лица за заранее не обещанное укрывательство особо тяжкого преступления.

Санкция статьи 316 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо ареста на срок от трех до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Согласно примечания к статье 316 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений супруги или близкие родственники совершившего преступление лица, к которым, помимо супругов, относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Указанные лица уголовной ответственности по статье 316 УК РФ не подлежат.

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

15.04.2020

Каким образом оплачивается работа в ночное время?
Виктория

Согласно ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночное время – время с 22 час. до 06 час.

В соответствии с положениями ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Следует отметить, что конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Прокуратура города Тюмени

09.04.2020

Куда я могу обратиться в случае, если в течение длительного времени рассматривается уголовное дело в суде?
Иван

Согласно положениям ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.

Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства.

В случае, если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Следует отметить, что заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 суток со дня поступления этого заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное постановление, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть приняты иные процессуальные действия для ускорения рассмотрения дела.

Прокуратура города Тюмени

09.04.2020

Какой минимальный размер оплаты труда осужденных к лишению свободы?
Владимир

Согласно ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии законодательством о труде.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную дня них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Аналогичные требования закреплены в ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 №463-Ф3 с 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда составляет 12 130 руб.

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Прокуратура города Тюмени

08.04.2020

Кому не может быть назначено наказание в виде обязательных работ?
Антон

Согласно ч. 1 ст. 49 Уголовного кодекса Российской Федерации обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями,

В соответствии с ч. 4 ст. 49 Уголовного кодекса Российской Федерации обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Кроме того, назначение данного вида наказания предполагает привлечение осужденного к труду, при таких обстоятельствах суд должен выяснить трудоспособность такого лица, наличие либо отсутствие основного места работы, место постоянного жительства, а также другие свидетельствующие о возможности исполнения этого вида наказания обстоятельств.

Прокуратура города Тюмени

08.04.2020

Могут ли пользоваться местами для бесплатной парковки транспортных средств инвалиды третьей группы ?
Светлана

Согласно части 9 статья 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

При этом закреплено, что на граждан из числа инвалидов III группы нормы настоящей части распространяются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 №115, которое вступает в силу с 1 июля 2020 года.

Согласно названному порядку право на бесплатную парковку будут иметь инвалиды III группы, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени), а также получившие до вступления в силу настоящего постановления в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

07.04.2020

Обязан ли гражданин проходить медицинский осмотр при подозрении на коронавирус и какие последствия в случаи отказа от осмотра?
Олег

Да, обязан. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 33 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Должностные лица Роспотребнадзора в случае выявления больного с подозрением на коронавирусную инфекцию имеют право потребовать в судебном порядке его обязательной госпитализации для медицинского вмешательства.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

07.04.2020

Я осуществляю предпринимательскую деятельность по производству металлоконструкций. Нужно ли мне получать какую-либо разрешительную природоохранную документацию?
Игорь

Да, необходимо получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с ч.7 ст.12 Закона № 96-ФЗ нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух, временно согласованные выбросы, методы их определения и виды источников, для которых они устанавливаются, разрабатываются и утверждаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 №183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» предусмотрено, что разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) обеспечивается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

Нарушение указанных требований законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ – выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения, наказание за которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. рублей до 2,5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 180 тыс. до 250 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Тюменская межрайонная природоохранная прокуратура

30.03.2020

Работник скрыл от работодателя информацию о наличии у него инвалидности. Будет ли правомерным увольнение такого работника?
Петр

Соблюдение правил заключения трудового договора является обязанностью как работодателя, так и лица, поступающего на работу.

При приеме на работу лицо предъявляет работодателю документы, перечисленные в части 1 статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Предоставление указанных документов является элементом процедуры заключения трудового договора и направлено на установление соответствия лица, поступающего на работу, предъявляемым требованиям.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, иные документы.

При этом в отдельных случаях с учетом специфики работы может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Нарушение установленных правил заключения трудового договора в силу пункта 11 части 1 статьи 77 ТК РФ, влечет его прекращение, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.

Абзацем 2 статьи 84 ТК РФ также установлено, что трудовой договор прекращается вследствие нарушения правил его заключения, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случае заключения трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законом порядке.

Инвалидам в области трудовых отношений установлены повышенные гарантии, обеспечивающие реализацию ими права на труд наравне с другими работниками.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2019 № 78-КГ19-46 дана оценка законности увольнения работника в связи с сокрытием от работодателя информации о наличии инвалидности.

В частности, судом установлено, что истец уволена с работы по пункту 11 части 1 статьи 77 ТК РФ (в связи с нарушением установленных правил заключения трудового договора, исключающих возможность продолжения работы). Поводом к увольнению послужил факт того, что при трудоустройстве на работу истец не указала, что является инвалидом с рекомендациями об индивидуальном режиме работы или работы в условиях сокращенного рабочего дня.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отмечено, что для правильного разрешения иска о законности прекращения с работником трудового договора в связи с нарушением правил заключения трудового договора, необходимо установить следующие обстоятельства:

- факт нарушения при заключении трудового договора конкретных правил его заключения, исключающего возможность продолжения работы в случаях, определенных положениями статьи 84 ТК РФ;

- невозможность дальнейшего осуществления работником трудовой функции по этому трудовому договору;

- по чьей вине - работника или работодателя - был заключен трудовой договор в нарушение правил его заключения;

- наличие у работодателя иной работы, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Таким образом, работодатель в подтверждение законности увольнения работника в связи с нарушением правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, должен представить доказательства того, что изначально заключенный трудовой договор противоречил закону.

Кроме того, при увольнении работника по пункту 11 части 1 статьи 77 ТК РФ в приказе об увольнении должно содержаться указание на то, какое именно нарушение из предусмотренных в статье 84 ТК РФ правил заключения трудового договора послужило основанием для увольнения.

В случае, если работником сознательно скрыт от работодателя факт наличия инвалидности и индивидуальной программы реабилитации с рекомендациями об индивидуальном режиме работы, которые исключают возможность продолжения работы в прежней должности, необходимо указывать, что именно является препятствием к выполнению работы.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в действиях работодателя выявлены признаки дискриминации сотрудника в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Прокуратура города Тюмени

30.03.2020

Должен ли работодатель возмещать расходы работнику при направлении его в служебную командировку?
Виктория

Да, должен. В соответствии со ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

- расходы по проезду;

- расходы по найму жилого помещения;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются иные расходы, предусмотренные ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации:

- расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

- обязательные консульские и аэродромные сборы;

- сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

- расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

- иные обязательные платежи и сборы.

Ишимская межрайонная прокуратура

27.03.2020

В районе дворовой территории многоквартирного дома часто появляются бездомные животные, которые могут вести себя агрессивно. Куда обращаться?
Петр

С 01.01.2020 в силу вступили положения Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым закреплена обязанность органов власти по отлову и содержанию животных без владельцев.

В соответствии с п.15 ч.1 ст.16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления городского округа имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

Согласно п.2.3 Постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2019 N 555-п "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Тюменской области и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" отлов животных без владельцев осуществляется в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления обращения (заявки) об отлове животных без владельцев в уполномоченный орган местного самоуправления.

Отлов животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, создающих опасность для дорожного движения, а также находящихся на территории образовательных организаций, осуществляется в первоочередном порядке в день поступления обращения (заявки) об отлове животных без владельцев в уполномоченный орган местного самоуправления.

В городе Тюмени отлов животных без владельцев осуществляет МКУ «ЛесПаркХоз».

Сообщение о необходимости проведения мероприятий по отлову животных без владельцев на территории города Тюмени вы можете оставить:

- по телефону диспетчерской службы: 44-54-02 (прием сообщений в период с 08:00 до 17:15 с пн-чт, с 08:00 до 16:00 по пятницам );

- по телефону Центра информирования населения – 45-15-20 (прием сообщений в будни в период с 17:00 до 08:00, а также в выходные и праздничные дни);

- либо направить на адрес электронной почты 479294@mail.ru, otlov2018@mail.ru.

Прокуратура города Тюмени

27.03.2020

Существуют ли сроки производства восстановительного ремонта поврежденного автомобиля в рамках ОСАГО?
Ольга

Да, существуют. Статьей 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) страховое возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, по общему правилу, осуществляется путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего (возмещение причиненного вреда в натуре).

Законом об ОСАГО предусмотрен срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства - не более 30 рабочих дней со дня представления потерпевшим такого транспортного средства на станцию технического обслуживания или передачи такого транспортного средства страховщику для организации его транспортировки до места проведения восстановительного ремонта.

Исходя из анализа норм федерального законодательства, восстановительный ремонт автомобиля, в том числе и повторный ремонт в случае выявления недостатков первоначально проведенного восстановительного ремонта, должен быть осуществлен в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления потерпевшим транспортного средства на станцию технического обслуживания.

Зачастую, страховые компании, формально соблюдая норму закона, направляют потерпевших в течение 30 рабочих дней на повторный ремонт. При этом, сроки ремонта с учетом повторного направления выходят за рамки 30-тидневного срока.

Однако Верховный Суд Российской Федерации в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 03.12.2019 № 32-КГ19-34 разъяснил, что 30 рабочих дней для проведения ремонта транспортного средства распространяется, в том числе на случаи его направлении на повторный ремонт.

Также Верховный Суд Российской Федерации указал, что с учетом установленного законом срока ремонта (30 рабочих дней) и его неизбежного нарушения при проведении повторного ремонта, выдача нового направления на ремонт с соответствующим увеличением периода невозможности использовать автомобиль, нарушает право потерпевшего на своевременное предоставление страхового возмещения.

Таким образом, при отсутствии согласия потерпевшего на увеличение срока ремонта, последний вправе требовать от страховщика выплаты соответствующей денежной суммы.

Прокуратура города Тюмени

25.03.2020

Нужно ли при покупке транспортного средства проверять информацию о нахождении ее в залоге у банка?
Наталья

Да. В противном случае банк в силу обеспечения обязательств по кредитному договору (одной из сторон которой является лицо, продавшее Вам автомобиль) может обратить взыскание на данное транспортное средство и изъять его у Вас.

В случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества, либо в порядке универсального правопреемства залог сохраняется.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации, залог прекращается, если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога (добросовестный приобретатель).

В соответствии с п. 2 ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Федеральная нотариальная палата обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к следующим сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата, в частности, сведениям о залоге движимого имущества.

При этом, направление нотариусу уведомления о возникновении залога движимого имущества является, в силу прямого указания закона, обязанностью залогодержателя (Банка).

Учитывая общедоступность и открытость сведений о наличии запретов на совершение регистрационных действий с автомобилем, если Вами не предпринято мер к установлению сведений о наличии обременений на спорный автомобиль в реестре залогового имущества, то залог на автомобиль не прекращается, и Вас нельзя признать добросовестным приобретателем указанного автомобиля.

Сведения о залоге движимого имущества Вы можете посмотреть на сайте Федеральной нотариальной палаты https://notariat.ru.

Заводоуковская межрайонная прокуратура

24.03.2020

Является ли окончание срока действия контракта основанием для освобождения стороны от ответственности за его нарушение ? И может ли указанное обстоятельство явиться основанием, чтобы не включить исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) ?
Александр

Нет, не является. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение и не может являться основанием, чтобы не включить исполнителя в РНП.

Такая позиция высказана Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 12.03.2020 №308-ЭС19-23241 по делу №А32-47028/2018, в котором установлено следующее.

Организация не выполнила в срок работы по муниципальному контракту. После окончания его действия заказчик неоднократно требовал исполнить обязательства по контракту. Организация попросила перенести срок. Однако и к новой дате работы не были выполнены. Отказавшись от исполнения контракта, заказчик обратился в контрольный орган для включения организации в реестр недобросовестных поставщиков.

УФАС не разместило сведения об организации в РНП, поскольку заказчик отказался от исполнения контракта, когда он уже не действовал. Суды поддержали контрольный орган: гражданское законодательство не допускает расторжения договора, срок действия которого истек. Следовательно, решение об отказе правомерно.

Верховный Суд Российской Федерации отменил акты контрольного органа и судов и указал, что для того, чтобы решить, включать ли организацию в РНП, нужно проверить:

действительно ли она не исполнила (исполнила ненадлежащим образом) обязательства по контракту;

было ли это нарушение существенным.

Таким образом, окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение и не может являться основанием, чтобы не включить исполнителя в РНП.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Тобольская межрайонная прокуратура

23.03.2020

Можно ли привлечь к уголовной ответственности за угрозы по телефону?
Наталья

Нет. За угрозы по телефону к уголовной ответственности привлечь нельзя.

Так, опасность преступления, предусмотренного ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации – угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, состоит в создании для потерпевшего тревожной обстановки, страха за свою или своих близких жизнь и здоровье.

Способы выражения угрозы могут быть разными: словесно, письменно, жестами, в большинстве случаев словесная угроза подкрепляется демонстрацией оружия.

Для привлечения к уголовной ответственности важно, чтобы угроза была реальной.

Для признания угрозы реальной необходимо установить, что виновный совершил такие действия, которые давали потерпевшему основания опасаться ее осуществления, и что поведение виновного, его взаимоотношения с потерпевшим объективно свидетельствовали о реальности угрозы. Реальность угрозы устанавливается в каждом конкретном случае с учетом всех фактических обстоятельств дела.

Заводоуковская межрайонная прокуратура

19.03.2020

Как действовать при покупке бракованного технически сложного товара?
Василий

В случае покупки бракованного технически сложного товара (смартфона, ноутбука, планшета, игровой приставки, видеорегистратора и т.п.), который перестал работать, бракованный товар можно вернуть обратно в магазин.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» покупатель вправе потребовать: замены товара на товар той же марки, аналогичный или же иной товар при условии компенсации разницы в цене, безвозмездного устранения недостатков или возврата денег.

Вернуть технически сложные товары можно в течение 15 дней. В более поздние сроки это возможно, только если продавец нарушил сроки ремонта (более 45 суток); невозможно использовать товар в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней из-за неоднократного устранения его недостатков.

Нередко недостатки товара обнаруживаются спустя некоторое время после покупки. Стоит иметь в виду, что отсутствие товарного чека, договора или иного документа, подтверждающего приобретение товара у конкретного продавца, не является основанием для отказа в удовлетворении требований покупателя. Доказать факт покупки можно, например, с помощью показаний свидетелей, фото и видеодоказательств.

В качестве досудебного порядка урегулирования спора необходимо написать продавцу заявление, в котором указать дату покупки, характеристики товара, а также его недостатки.

Претензия рассматривается в течение 10 дней. Замена товара на аналогичный осуществляется в 7-ми дневный срок, если продукция есть в наличии, в срок до 30 дней, если товар отсутствует. Если необходима дополнительная проверка качества товара, то на замену может уйти до 20 дней. Выдача аналогичной продукции во временное пользование, то есть на время ремонта, должна быть произведена в срок не более 3 дней.

Если на претензию ответ не поступил, следует обратиться в Роспотребнадзор, который вправе инициировать внеплановую проверку в организации.

Если спор с продавцом самостоятельно урегулировать не удалось, необходимо обращаться в суд по месту своего жительства. Чтобы подтвердить свои требования, потребитель может заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы. Однако лучше провести независимую экспертизу заранее.

Прокуратура Омутинского района

16.03.2020

Наша семья приобретает квартиру исключительно на средства материнского капитала. Как должны быть распределены доли родителей и несовершеннолетних детей в праве собственности на это жилое помещение?
Ирина

В соответствии с п.5 ст.60 Семейного кодекса Российской Федерации в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их право на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Согласно п.1 ст.245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Таким образом, если жилое помещение было приобретено полностью за счет средств материнского капитала, то доли родителей и несовершеннолетних детей в праве общей собственности на квартиру будут считаться равными.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

13.03.2020

Возможно ли восстановить приложение к диплому о получении профессионального образования в случае утраты?
Ольга

Да, возможно. Восстановление приложения к диплому, выданному высшим учебным заведением, регулируется Порядком, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 13.02.2014 № 112 (в ред. приказа от 29.11.2016 №1487).

Восстановление приложения к диплому, выданному организацией среднего профессионального образования, регулируется Порядком, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1186 (в ред. приказа от 07.08.2019 № 406).

Диплом, равно как и дубликат диплома, без приложения к нему действителен. Однако приложение к диплому недействительно без диплома, а дубликат приложения к диплому недействителен без диплома или без дубликата диплома (п. 33 Порядка № 112; п. 26 Порядка № 1186).

Для восстановления дубликата приложения к диплому следует обратиться в учебное заведение, в котором ранее был получен диплом с приложением.

Дубликат выдается на основании личного заявления обладателя диплома в месячный срок после подачи указанного заявления (п. 29 Порядка № 112; п. 28 Порядка № 1186).

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

10.03.2020

Можно ли вести фото и видеосъемку в общественном месте?
Татьяна

Законодательством не установлен запрет на фото и видеосъемку в общественном месте.

Вместе с тем, согласно статье 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В соответствии со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (охрана изображения гражданина) обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

3) гражданин позировал за плату.

Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением указанных требований, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

Ишимская межрайонная прокуратура

06.03.2020

Я являюсь собственником части подвального помещения в многоквартирном доме. Я не просил о теплоснабжении подвала, однако мне выставляют счета на оплату отопления. Законно ли это ?
Елена

Да, законно. Владелец помещения в подвале обязан оплатить тепло, которое поступает от магистрального трубопровода, проходящего через помещение. Довод о том, что собственник не просил о теплоснабжении, не поможет.

Фактически отопление осуществляется способом, предусмотренным проектной документацией, и при этом в помещениях поддерживается температура воздуха выше нормативной.

При таких обстоятельствах, отказ собственника спорных помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению не допускается.

Такая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578 .

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Прокуратура города Тюмени

06.03.2020

Должна ли управляющая компания получить одобрение общего собрания жильцов на индексацию размера платы за содержание и ремонт жилья ?
Елена

Если в договоре управления многоквартирным домом предусмотрена регулярная индексация размера платы за содержание и ремонт жилья, то, в этом случае, для ее повышения не нужно каждый раз получать одобрение общего собрания.

Претензии контрольных органов об обратном необоснованны.

Право на взимание платы также не связано с исполнением обязанности по внесению изменений в реестр лицензий, а вытекает из условий договора управления (при наличии четко выраженной воли собственников на заключение договора с управляющей компанией, которая фактически предоставляла им коммунальные услуги).

Такая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2019 № 307-ЭС19-2677, 24.12.2019 № 302-ЭС19-17595.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Прокуратура города Тюмени

05.03.2020

Сотрудники управляющей компании настаивают на осмотре моей квартиры, якобы, по причине произведенной мною перепланировки жилого помещения. Вправе ли они это делать ?
Ирина

Да, вправе.

Сотрудники управляющей компании имеют безусловное право не чаще одного раза в три месяца осматривать любую квартиру, чтобы проверить состояние здания и внутриквартирного оборудования. Время осмотра должно быть согласовано заранее.

Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем (в соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Такая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.05.2019 № 4-КГ19-6.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Прокуратура города Тюмени

05.03.2020

Возможно ли получить возврат страховой премии при досрочном погашения потребительского кредита?
Евгений

Если Ваш договор страхования уже заключён, то получить такой возврат в настоящее время Вы не сможете.

Однако сообщаем, что с 01.09.2020 вступит в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 483-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 11 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" и статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", которым статья 11 Федерального закона 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» дополнена частями 10 и 12, предусматривающими возможность возврата части страховой премии при досрочном погашении кредита.

Условиями возврата является:

- размер страховой премии, подлежащей возврату, уменьшается соразмерно периоду уже предоставленной страховой защиты;

- реализация данного права носит заявительный характер;

- названное право не может быть реализовано в том случае, если произошло событие, имеющее признаки страхового случая.

Данные правила будут применяться к договорам страхования, заключенным после 01.09.2020.

Прокуратура города Тюмени

04.03.2020

Слышал, что сейчас договор добровольного страхования (автокаско) и договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) можно оформлять одним полисом. Правда ли это ?
Игорь

Поступать так будет возможно только после 08.03.2020, когда вступит в силу указание Банка России от 10.01.2020 № 5385-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта)".

Действительно, Банк России упростил заключение договоров добровольного страхования. Отдельный полис автокаско можно не оформлять, а указать сведения о добровольном страховании транспорта в полисе ОСАГО.

Установлены требования к условиям добровольного автострахования при оформлении полиса таким образом.

Сроки действия автокаско и ОСАГО должны совпадать. При прекращении действия полиса ОСАГО прекращается и действие полиса автокаско. При этом договор добровольного страхования можно расторгнуть, не прекращая действия полиса ОСАГО.

Предусмотрена возможность установления франшизы в размере не более 20% от страховой суммы.

Указание Банка России зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2020 № 57487, вступает в силу 08.03.2020.

Тобольская межрайонная прокуратура

04.03.2020

Как быть, если товар, заказанный в интернет-магазине, не получен? Компания на звонки не отвечает, перестала вести диалог с клиентами. Имеются скриншоты, которые доказывают перевод денег за товар на карту человека.
Лариса

Данные действия можно квалифицировать как мошенничество, т.е. хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации).

По факту мошенничества вы можете обратиться в территориальный орган внутренних дел Российской Федерации с заявлением о преступлении в соответствии со ст. 141 УПК РФ.

По вашему заявлению в порядке, установленном статьями 144, 145 УПК РФ, будет проведена проверка сообщения о преступлении, по результатам которой будет принято решение:

- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ;

- об отказе в возбуждении уголовного дела;

- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ.

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

03.03.2020

Какая предусмотрена ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы и что признается уклонением?
Сергей

Статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Часть 1 названной статьи предусматривает ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Уклонение предполагает неявку гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. К указанным мероприятиям относятся явка на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии и для отправки к месту прохождения военной службы. Преступным признается уклонение при отсутствии законных оснований для освобождения от службы. Субъектом преступления является лицо мужского пола, подлежащее призыву на военную службу.

Частью 2 названной статьи предусмотрена ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы. Альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Граждане проходят альтернативную гражданскую службу индивидуально либо в составе групп или формирований в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала. Преступление заключается в уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. Уклонение в этом случае проявляется в неявке к месту прохождения указанной службы без уважительных причин или оставлении места службы. Субъектом преступления является лицо, направленное на альтернативную гражданскую службу.

Санкция данной статьи предусматривает такие виды наказаний, как штраф, обязательные работы, принудительные работы, арест и лишение свободы. Максимальный срок наказания в виде лишения свободы законом определен до 2 лет.

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

02.03.2020

Кто имеет право на стандартный налоговый вычет на детей и до достижения какого возраста ребенком?
Дмитрий

Стандартный вычет на ребенка – это уменьшение суммы подоходного налога, которую ежемесячно вычитают из заработной платы.

Стандартные налоговые вычеты определены в статье 218 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Родители ребенка, на обеспечении которых он находится, имеют право ежемесячно получать стандартный налоговый вычет, размер которого составляет от 1400 рублей и более в зависимости от количества детей в семье. Вычет могут получать оба родителя одновременно.

В каждом случае при предоставлении вычета учитываются размер дохода родителя. Вычет предоставляется ежемесячно до тех пор, пока доход (зарплата) родителя, исчисленный с начала года, не достигнет 350 000 руб. Вычет предоставляется до достижения детьми совершеннолетия или 24 лет, в случае если они являются учащимися очной формы обучения, студентами, аспирантами, ординаторами, интернами или курсантами.

В повышенном размере вычет предоставляется на ребенка-инвалида, а также учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Получить налоговый вычет можно у работодателя или в налоговом органе, куда надлежит подать заявление и представить документы, подтверждающие право на вычет: свидетельство о рождении ребенка; справку об инвалидности, если ребенок имеет такой статус; для учащихся (студентов) справку из образовательной организации; свидетельство о регистрации брака родителей, для опекунов - постановление органа опеки и попечительства о назначении опеки (договор о приемной семье).

Одиноким родителям надлежит дополнительно представить свидетельство о смерти второго родителя или документ о признании его безвестно отсутствующим; для родителей, не находящихся в браке – паспорт.

Прокуратура Калининского административного округа города Тюмени

02.03.2020

Разъясните, что означает беспомощное состояние потерпевшего во время посягательства ?
Игорь

В российском уголовном законодательстве беспомощное состояние потерпевшего выступает в качестве конструктивного (напр.: ст. 125 УК РФ, ст. 131 УК РФ) и квалифицирующего (напр.: п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ) признаков многих составов преступлений.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, законодатель в п. «з» ч. 1 ст. 63 УК РФ признает совершение преступления в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица.

Общее понятие беспомощности дается в толковом словаре русского языка: беспомощный – это тот, который нуждается в поддержке (помощи), слабый (неспособен сам сделать что-нибудь для себя).

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.1999 № 1 «О судебной практике по делам об убийстве» под беспомощным состоянием понимается неспособность в силу физического или психического состояния защитить себя, оказать активное сопротивление посягающему, когда последний, сознает это обстоятельство.

Также к лицам, находящимся в беспомощном состоянии, относят и тех лиц, которые находились без сознания, в сильной степени опьянения (тяжелого алкогольного опьянения, наркотического, токсического), в состоянии сна или гипноза, а также беременных и слепых.

В науке уголовного права довольно часто встречается мнение о том, что не только сон в состоянии алкогольного или наркотического опьянения должен рассматриваться как беспомощное состояние потерпевшего, но и обычный глубокий сон. Решающим является то обстоятельство, что потерпевший в таком состоянии не способен осознавать происходящее и оказывать сопротивление, и это охватывается умыслом виновного, позволяя ему совершить посягательство помимо воли.

Прокуратура Тюменского района

28.02.2020

Может ли назначаться административный арест лицу, не достигшему возраста 18 лет ?
Петр

Нет, не может.

В соответствии с ч.2 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться:

- к беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет;

- лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет;

- инвалидам I и II групп;

- военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы;

- лицам, имеющим специальные звания сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

28.02.2020

В какой форме должен быть совершен договор дарения квартиры ? Какие документы для этого нужны ?
Ирина

Договор дарения жилого помещения по взаимному согласию обеих сторон (дарителя и одаряемого) может быть заключен в простой письменной форме или заверен у нотариуса (по желанию сторон).

Для государственной регистрации договора дарения необходимы, в основном, следующие документы:

- заявления обеих сторон сделки;

- свидетельство о регистрации права собственности на квартиру дарителя;

- квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины на регистрацию права собственности на передаваемое жилое помещение, которое выступает предметом договора дарения;

- паспорта обеих сторон сделки;

- договор дарения квартиры (подлинники договора по количеству сторон и еще 1 подлинный экземпляр);

- справка о составе лиц, которые были зарегистрированы в подаренной квартире на момент заключения договора дарения;

- нотариально заверенное согласие супруга (супруги) или другого родственника дарителя, если подаренная квартира является совместной собственностью.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

28.02.2020

Возможно ли оформить договор дарения недвижимости без участия одаряемого ?
Олег

Нет, невозможно.

В силу ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации дарение недвижимости – это двухсторонний договор, который должен быть подписан обеими сторонами.

Кроме того, переход права на недвижимость от дарителя к одаряемому подлежит государственной регистрации. Это связано с тем, что сама дарственная на недвижимость еще не означает перехода к одаряемому права собственности на подаренную квартиру. Заключение договора дарения на квартиру не считается достаточным основанием для возникновения у одаряемого права владеть, пользоваться и свободно распоряжаться жилым помещением.

В связи с этим, без одаряемого, без его согласия на принятие квартиры в дар и без подписи одаряемого в договоре обойтись нельзя.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

28.02.2020

В расписке о передаче денег в долг забыли указать срок возврата денежных средств. В какие сроки наступает обязанность вернуть деньги и возможно ли при таких обстоятельствах взыскать деньги в судебном порядке?
Анна

Да, взыскать деньги в судебном порядке возможно.

В соответствии с ч. 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение 7 дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Таким образом, для истребования возврата долга в судебном порядке необходимо либо установить факт пропуска срока исполнения обязательства (в Вашем случае срок не оговорен в расписке), либо предъявить должнику требование об исполнении обязательства (в письменном виде) и, после истечения 7 дней после получения должником Вашего требования, обращаться в суд.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

28.02.2020

Как поступить, если я не согласен с суммой, указанной в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг?
Андрей

Если гражданин не согласен с суммой, указанной в квитанции, он вправе обратиться в управляющую компанию, ТСЖ или ресурсоснабжающую организацию с заявлением о разъяснении причин роста оплаты и установления её размера за тот или иной вид услуг.

В соответствии с п.п. «д» п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897) исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя.

Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

Действия управляющей компании, ТСЖ, ресурсоснабжающей организации, в зависимости от характера нарушения, потребитель вправе обжаловать в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области, в прокуратуру или в суд.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

26.02.2020

Должен ли работодатель оплачивать дни, в которые работник участвует в судебном заседании по уголовному делу в качестве присяжного заседателя?
Виктория

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель обязан освободить работника от работы в случае, если работник должен исполнять обязанности присяжного заседателя в рабочее время, и сохранить за ним должность. Оплачивать это время работодатель не должен.

За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

Исходя из положений ч. 4 ст. 11 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

Присяжному заседателю возмещаются судом компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка по месту его основной работы за такой период; командировочные расходы и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.

Кроме того, в соответствии со статьей 17.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование работодателем или лицом, его представляющим, явке в суд присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве влечет наложение административного штрафа в размере до одной тысячи рублей.

Прокуратура города Тюмени

25.02.2020

Возможно ли сменить фамилию и имя ребенку без согласия второго родителя?
Анна

В соответствии со статьей 58 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца.

Изменение фамилии либо имени ребенка до достижения возраста 14 лет возможно на основании заявления обоих родителей при наличии согласия органов опеки и попечительства.

Если ребенок достиг возраста 10 лет, то необходимо получить и его согласие.

В случае раздельного проживания родителей этот вопрос решается органом опеки и попечительства с учетом интересов ребенка и мнения другого родителя.

Однако, в случае невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка, решение об изменении фамилии (имени) ребенка может быть принято без согласия родителя, не участвующего в жизни ребенка.

Сложившаяся судебная практика встает на сторону родителя, не проживающего совместно с ребенком, но принимающего участие в его воспитании.

Так, Верховный Суд Российской Федерации при рассмотрении дела № 18-КГ19-125 отменил решения нижестоящих судов, удовлетворивших заявление матери о признании незаконным отказа органа опеки и попечительства в получении разрешения на изменение фамилии и имени ребенка без согласия отца, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Верховный Суд Российской Федерации в своем определении указал, что учет мнения второго родителя обязателен, а для преодоления его возражения об изменении фамилии и имени несовершеннолетнего ребенка надо привести аргументы, которые будут свидетельствовать о необходимости сменить имена в интересах детей.

Кроме того, при невозможности установления места нахождения родителя, необходимо предоставить соответствующую справку из органов полиции о его розыске; лишение родительских прав должно быть подтверждено решением суда, как и признание его недееспособным; факт уклонения родителя от воспитания и содержания ребенка без уважительных причин может быть подтвержден заявлениями о розыске должника по алиментам, постановлением о возбуждении уголовного дела о злостном уклонении от уплаты алиментов, приговором суда по такому делу и другими доказательствами.

Прокуратура города Тюмени

25.02.2020

Что делать, если обнаружили свастику на фасаде дома?
Ирина

По вопросам удаления свастики с фасада дома необходимо обратиться в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом (в управляющую компанию или ТСЖ), которая обязана принять меры к поддержанию дома в надлежащем состоянии и удалить изображение.

Также о данном правонарушении необходимо сообщить в органы внутренних дел, так как за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской, предусмотрена административная ответственность по статье 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от одной 1 до 4 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от 10 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Прокуратура Омутинского района

07.02.2020

Как распределяются доли родителей и несовершеннолетних детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное исключительно за счет средств материнского (семейного) капитала?
Валентина

Согласно п.5 ст.60 Семейного кодекса Российской Федерации в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их право на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

В соответствии с п.1 ст.245 Гражданским кодексом Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Таким образом, если жилое помещение было приобретено полностью за счет средств материнского (семейного) капитала, то родители и несовершеннолетние дети будут владеть на праве собственности жилым помещением в равных долях.

Прокуратура Ярковского района

31.01.2020

Возможна ли видеосъемка в общественных местах ?
Антон

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Действующее федеральное законодательство прямого запрета на ведение любительской видеосъемки в общественных местах не содержит.

Кроме того, право граждан на сбор информации любым законным способом гарантировано ст. 29 Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исходя из этой конституционной нормы, видеосъемка в общественном месте возможна, если против этого никто не возражает.

Прокуратура Ярковского района

31.01.2020

Мне предложили перевод на другую работу в той же организации. Законно ли это ? Что мне делать ?
Петр

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника. При этом обязательным условием является отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья.

Исключение - катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве и т.п., а также простои, необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещение временно отсутствующего работника, если эти обстоятельства вызваны указанными чрезвычайными обстоятельствами. При указанных обстоятельствах работник может быть переведен без согласия на срок до одного месяца. Однако согласие потребуется на перевод на работу по более низкой квалификации. Оплата при таких условиях производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней.

В случае временного перевода между работодателем и работником заключается письменное соглашение на срок до одного года или, если перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника - до его выхода. При этом если по окончании оговоренного срока прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, перевод считается постоянным.

Следует учитывать, что при перемещении работника у одного и того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это фактически не влечет изменения определенных сторонами условий трудового договора, согласие работника не требуется.

Обращаю Ваше внимание, что если работодатель переводит работника с учетом всех требований закона, отказ от выполнения работы признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу - прогулом.

Прокуратура Ярковского района

30.01.2020

Нужно ли согласие супруга при оформлении дарственной на жилье в случае, если собственник квартиры состоит в зарегистрированном браке?
Игорь

В рассматриваемой ситуации нотариальное согласие супруга- дарителя квартиры потребуется только в случае, если данная квартира является объектом совместной собственности супругов. Тогда согласно п. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

При этом следует помнить, что имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Вместе с тем имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие). При прекращении брака режим общей совместной собственности в отношении имущества, приобретенного в браке, сохраняется. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Прокуратура Ярковского района

30.01.2020

Что такое дисциплинарная ответственность и как работодатель может наказать за неисполнение трудовых обязательств?
Марина

Дисциплинарная ответственность это вид ответственности, основным содержанием которой выступают меры (дисциплинарное взыскание), применяемые администрацией учреждения, предприятия к сотруднику (работнику) в связи с совершением им дисциплинарного проступка.

В соответствии со ст. 192 Трудового Кодекса Российской Федерации дисциплинарным проступком признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Под нарушением трудовых обязанностей следует понимать нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.

За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК, допустимо, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания. При этом необходимо иметь в виду, что работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.

О применении дисциплинарного взыскания работодатель издает приказ (распоряжение), который объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания.

Прокуратура Ярковского района

29.01.2020

Можно ли привлечь к ответственности соседку, которая днём и ночью включает музыку на полную громкость, употребляет спиртные напитки, дебоширит?
Виктория

Граждане, чьи права были ущемлены действиями собственника жилого помещения, для привлечения виновного к ответственности вправе обратиться в территориальный отдел полиции, для составления протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении должен быть составлен уполномоченным лицом непосредственно на месте совершения правонарушения, если к этому не имеется препятствий, иначе такой документ не может считаться допустимым доказательством.

Для привлечения гражданина к ответственности за нарушение тишины в ночное время фиксации специальными техническими средствами громкости шума не требуется. Достаточно показаний свидетелей, подтверждающих факт совершения правонарушения правонарушителем.

Дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением тишины в ночное время, рассматривают административные комиссии муниципальных органов власти в соответствии с территориальностью.

За нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов вечера до 8 часов утра (в выходные и праздничные дни с 22 часов вечера до 9 часов утра), в случае если эти действия не содержат признаков иных составов административных правонарушений, предусмотрена административная ответственность по ст.1.1. Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

В органах прокуратуры прием граждан проводится в течение всего рабочего дня сотрудником, отвечающим за организацию работы с обращениями граждан, а также руководителями органов прокуратуры и по их поручению другими работниками согласно графику, который вывешен в доступном для граждан месте.

При обращении необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Прокуратура Ярковского района

29.01.2020

Кто оплачивает больничный, который начался на следующий день после увольнения? Полностью Фонд социального страхования или 3 дня - бывший работодатель, а остальное - Фонд социального страхования ?
Анна

Согласно положениям Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», по общему правилу, за выплаты по больничному листу отвечает работодатель, т.е. конкретно он рассчитывает и назначает пособие работнику, который предоставил больничный лист (листок нетрудоспособности), и производит выплаты по нему. И только после этого Фонд социального страхования России возмещает работодателю расходы на выплату пособия застрахованному лицу, за исключением суммы пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни или травмы работника.

Следует иметь в виду, что выплата возможна только в случаях, если заболевание или травма наступила в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, при этом работник не должен быть трудоустроен на новое место работы.

Прокуратура Тюменского района

29.01.2020

Может ли работодатель уволить сотрудника в период его участия в судебном заседании по уголовному делу в качестве присяжного заседания ? Сколько денежных средств выплатят гражданину за период исполнения им обязанностей присяжного заседателя ?
Ирина

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Кроме того, присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.

В соответствии со ст. 165 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освободить работника от работы в случае, если работник должен исполнять обязанности присяжного заседателя в рабочее время, и сохранить за ним должность. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

Кроме того, в соответствии со ст. 17.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование работодателем или лицом, его представляющим, явке в суд присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Ишимская межрайонная прокуратура

30.12.2019

Я находился в длительной командировке, пропустил срок вступления в наследство, открывшегося после смерти моего отца. Также мне не был известен порядок вступления в наследство. Как быть в такой ситуации?
Игорь

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способами принятия наследства является подача заявления нотариусу о принятии наследства, либо фактическое принятие наследником наследства в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Пункт 2 ст.1153 ГК РФ указывает, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Также, согласно ст. 1155 ГК РФ, по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Таким образом, необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о принятии наследства по истечении установленного срока, при этом необходимо предоставить доказательства того, что Вы пропустили срок принятия наследства по уважительным причинам и доказательства того, что Вы не могли обратиться в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Ишимская межрайонная прокуратура

30.12.2019

Я не согласен с решением суда о взыскании компенсации морального вреда, так как не все доказательства были оценены судом. Что в этом случае я могу сделать?
Анна

В случае несогласия с данным судебным решением, Вы имеет право на его обжалование.

В соответствии со ст. 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке.

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.

Согласно ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Кроме того, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Таким образом, имеющиеся у Вас дополнительные доказательства Вы можете предоставить в суд апелляционной инстанции, обосновав невозможность их предоставления в суд первой инстанции.

Ишимская межрайонная прокуратура

30.12.2019

Какие документы могут потребовать при устройстве на работу?
Игорь

Если иное не установлено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

30.12.2019

Положен ли дополнительный выходной по месту работы за донорство крови?
Виталий

Нормами трудового законодательства предусмотрены гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и (или) её компонентов (статья 186 Трудового кодекса Российской Федерации).

В день сдачи крови, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы с сохранением средней заработной платы. При этом он по соглашению с работодателем в тот же день может вернуться на рабочее место (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда такой выход невозможен). Тогда донору будет предоставлен другой день отдыха с сохранением среднего заработка.

Основанием для освобождения от работы в связи со сдачей крови является заявление работника. Получив его, работодатель обязан издать приказ об освобождении от работы, а также отметить день отсутствия в табеле учета рабочего времени.

После каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Он по желанию донора может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови.

Также работодатель обязан предоставить работнику другой день отдыха с сохранением среднего заработка, если он сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день.

Если о сдаче крови стало известно только после того, как работник принес подтверждающую этот факт медицинскую справку, расчет за день сдачи крови, исходя из среднего заработка работника, обязателен. Однако если работник представит только справку, подтверждающую факт медицинского осмотра (без справки о сдаче крови), в день медосмотра работник считается освобожденным от работы, но заработная плата за ним не сохраняется, поскольку это может свидетельствовать о выявленных у него противопоказаниях либо о том, что сдача крови назначена на иной день.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

30.12.2019

В связи с предстоящим сокращением численности и штата работников, работодатель принуждает работников написать заявления об увольнении по собственному желанию. Законно ли это ?
Ольга

Принуждение работников к увольнению по собственному желанию при фактическом сокращении численности или штата работников неправомерно. Работник вправе отказаться от подачи заявления об увольнении по собственному желанию. В случае принуждения работодателя к этому вопрос о защите прав работником может быть поставлен в судебном порядке.

В соответствии со ст.178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

30.12.2019

Квартира приватизирована в период брака только на меня. Могу ли я выселить бывшего мужа из этой квартиры ?
Ирина

Давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), бывшие члены семьи собственника жилого помещения исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер, и, следовательно, оно должно учитываться.

Бессрочность пользования подразумевает под собой, что бывшие члены семьи собственника приватизированного жилого помещения не ограничены какими-либо сроками на принадлежащее им право и сроками для начала осуществления своего права пользования жилым помещением (при отсутствии добровольного отказа от права с их стороны), в случае если они по уважительным причинам не проживают в настоящий момент в жилом помещении. Также к их требованиям о защите своих нарушенных прав не может быть применен срок исковой давности.

Таким образом, выселить из данной квартиры бывшего супруга только на основании факта расторжения брака нельзя.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

30.12.2019

Должны ли меня знакомить с документами о начисленной заработной плате, если я получаю заработную плату на банковскую карту?
Анна

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о ее составных частях, причитающихся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Таким образом, даже если работник получает заработную плату на банковскую карту, ему должны выдаваться расчетные листки, форма которых утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

30.12.2019

Я приехал в отпуск в деревню. Наличных у меня не было, и я попытался расплатиться картой в местном магазине, но получил отказ. Мне отказались продавать товар, потому что у них оплата картой не принимается. Законно ли это?
Петр

В соответствии с положениями ст. 16.1. Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя), у которого выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год превышает сорок миллионов рублей.

При этом если место оплаты товаров (работ, услуг) находится в месте, где не предоставляются услуги доступа к подвижной радиотелефонной связи и (или) средствам коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", продавец (исполнитель) освобождается от обязанности обеспечить в этом месте возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов.

Продавец освобождается от обязанности обеспечить возможность оплаты товаров с использованием национальных платежных инструментов в торговом объекте, выручка от реализации товаров в котором составляет менее пяти миллионов рублей за предшествующий календарный год.

Следует учитывать, что при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов.

Таким образом, если выручка продавца за последний календарный год менее 5 млн. рублей либо в населенном пункте отсутствует коллективный доступ к сети интернет, то действия продавца требованиям действующего законодательства не противоречат.

Ишимская межрайонная прокуратура

19.12.2019

Предусмотрена ли законодательством выплата компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации ?
Андрей

Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации не может быть предоставлено инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации.

Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 №57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

Согласно данному Порядку компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации, но не более размера стоимости технического средства реабилитации, предоставляемого уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющегося аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренного классификацией технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 №2347-р, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

29.11.2019

Куда нужно обращаться за защитой своих прав в случае выявления факта перевода средств пенсионных накоплений в отсутствие фактического волеизъявления ?
Анатолий

Порядок приема и рассмотрения заявлений застрахованных лиц о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, из одного негосударственного пенсионного фонда в другой установлен Федеральным законом от 07.05.1998 №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

В случае, если Вам стало известно о незаконном переводе средств Ваших пенсионных накоплений из одного негосударственного пенсионного фонда в другой либо из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд необходимо обратиться в региональное Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту Вашего жительства, которым будет оказано содействие в получении документов, на основании которых средства пенсионных накоплений были переведены без Вашего согласия.

После получения договора об обязательном пенсионном страховании и заявления о переводе, в которых имеется выполненная от Вашего имени подпись с признаками подделки, Вы вправе обратиться в органы полиции для решения вопроса об уголовном преследовании по указанному факту.

Для решения вопроса о возврате средств пенсионных накоплений предыдущему страховщику в полном объеме, без каких-либо потерь для Вас, необходимо обратиться в суд с исковым заявлением с требованием признания недействительным незаконного договора об обязательном пенсионном страховании и возврате средств пенсионных накоплений.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

29.11.2019

Если работник, находясь в отпуске, заболел, как в этом случае продлевается или переносится отпуск ?
Лариса

Если работник заболел во время своего ежегодного оплачиваемого отпуска (основного или дополнительного), то в соответствии со ст. 124 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.

Ежегодный отпуск продлевается автоматически на все дни болезни, которые пришлись на период этого отпуска. Основанием для продления является листок нетрудоспособности, который в случае болезни в период ежегодного отпуска выдается в общем порядке.

Работнику для продления отпуска необходимо предупредить работодателя о своей болезни любым доступным способом, например, позвонив по телефону самому. Сделать это могут также родные или близкие работника.

При этом число календарных дней отпуска не меняется, а работодатель не должен пересчитывать выплаченные отпускные деньги.

Работник может выйти на работу после окончания ежегодного отпуска и подать заявление о переносе его дней, которые не были использованы из-за болезни.

В заявлении работнику необходимо указать причину переноса отпуска (болезнь), а также даты, на которые он желает перенести оставшуюся часть отпуска. К заявлению необходимо приложить листок нетрудоспособности. Тогда отпуск может быть перенесен на другой срок.

При переносе отпуска на другой срок работодатель должен повторно рассчитать отпускные за перенесенные дни отпуска.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

20.11.2019

Возможно ли усыновленному ребенку изменить не только фамилию, но и имя, а также отчество?
Ирина

В соответствии с ч. 1 ст. 134 Семейного кодекса Российской Федерации за усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия.

Вместе с тем, по просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов - усыновителей различные, по соглашению супругов - усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

При этом, изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.

Сведения об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка составляют охраняемую законом тайну усыновления.

За разглашение тайны усыновления (удочерения) предусмотрена уголовная ответственность по ст. 155 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

19.11.2019

В случае отказа в возбуждении уголовного дела, в течение какого периода времени мне обязаны выдать решение?
Данил

Согласно положениям с ч. 4 ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю.

При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (ч.5 ст. 148 УПК РФ).

Прокуратура города Тюмени

18.11.2019

При рассмотрении какой категории уголовных дел ведется аудиозапись судебного заседания ?
Олег

С 01.09.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2018 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», которым вводится обязательная аудиозапись судебного заседания по всем уголовным делам. Предусматривается также возможность подачи замечаний на нее.

Обязательная аудиозапись протокола предусмотрена не только при рассмотрении уголовного дела по существу, но и в иных формах судебного заседания, в том числе при разрешении судом ходатайств правоохранительных органов на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

Если ранее в каждой из указанных форм судебного заседания составлялся только «классический» письменный протокол судебного заседания, то с 01.09.2019 наряду с указанным протоколом суд обязан обеспечить ведение его аудиозаписи.

При этом к аудиозаписи протокола предъявляются такие же требования, как и к письменному протоколу. Участники судебного заседания вправе знакомиться с ним, подавать письменные замечания.

Ишимская межрайонная прокуратура

15.11.2019

По месту трудовой деятельности планируется сокращение, обязан ли руководитель предприятия предложить мне другую работу, если моя должность будет сокращена?
Петр

Согласно требованиям ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по сокращению численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Прокуратура города Тюмени

15.11.2019

Возможно ли отказаться от предоставленной ранее отсрочки от призыва на военную службу?
Андрей

Согласно части 2.1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, которые получили право на отсрочку от призыва на военную службу, могут отказаться от реализации своего права.

Отказ от реализации права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

12.11.2019

Что делать, если работодатель не принимает заявление об увольнении?
Анастасия

Согласно ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

В случае если работодатель отказывается подписывать заявление об увольнении необходимо написать его в двух экземплярах. Один из них передать в организацию, где Вы работаете для регистрации, на втором - получить отметку о его получении. Также заявление об увольнении можно направить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении письма адресату.

По истечении двух недель с момента регистрации заявления либо его получения следует обратиться к работодателю за окончательным денежным расчетом, за трудовой книжкой и иными документами, связанными с работой.

Отказ в выдаче трудовой книжки, не произведение в срок окончательного расчета при увольнении, можно обжаловать в Государственную инспекцию труда в Тюменской области либо в прокуратуру по месту регистрации работодателя. Кроме того, незаконные действия работодателя Вы имеете право обжаловать в судебном порядке.

Прокуратура Омутинского района

11.11.2019

Правомерно ли работодатель требует использовать отпуск частями?
Игорь

Согласно ч. 1 ст. 125 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части только по соглашению между работником и работодателем. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Соответственно, работник может не соглашаться на разделение отпуска, которое предлагается ему работодателем.

Если стороны не договорятся о разделении отпуска, приемлемом как для работника, так и для работодателя, отпуск должен быть предоставлен полностью, без его разделения на части.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

11.11.2019

Может ли несовершеннолетний стать участником лотереи ?
Светлана

Отношения, возникающие в области организации и проведения лотерей на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 11.11.2003 № 138 «О лотереях».

В соответствии со статьей 2 указанного закона участником лотереи может быть лицо, достигшее возраста 18 лет, обладающее правом на участие в розыгрыше призового фонда лотереи на основании заключенного с оператором лотереи договора.

Распространение (реализация, выдача) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, прием лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также выплата, передача или предоставление выигрышей указанным лицам законом запрещена.

В силу части 6 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение указанных выше требований закона, виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, на должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; на юридических лиц - от 20 тыс. до 40 тыс. рублей.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

08.11.2019

Может ли работодатель привлечь к штрафу за дисциплинарный проступок?
Алексей

Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Таким образом, назначение работодателем штрафа за совершение дисциплинарного проступка не допускается.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

08.11.2019

В каких организациях в Тюменской области предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы вместо военной службы по призыву?
Игорь

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2019 № 81н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы» определены организации, где осуществляется прохождение альтернативной гражданской службы, а также перечень видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу.

Согласно приказу в Тюменской области прохождение альтернативной гражданской службы предусматривается в Управлении федеральной почтовой связи Тюменской области - филиале ФГУП «Почта России» и учреждениях социального обслуживания населения и здравоохранения: областном реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями «Родник», многопрофильном клиническом медицинском центре «Медицинский город», областной инфекционной клинической больнице, областных противотуберкулезном и наркологическом диспансерах, областных больницах № 3 (г. Тобольск) и № 24 (с. Ярково).

Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, включает 140 различных профессий рабочих и должностей служащих.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

11.10.2019

Могут ли контролирующие органы проводить внеплановые проверки юридических лиц по анонимным обращениям граждан?
Оксана

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

10.10.2019

Куда жаловаться на действия коллекторов?
Павел

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности является Федеральная служба судебных приставов (УФССП РФ).

С жалобами на действия коллекторов можно обратиться в отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Тюменской области (почтовый адрес: г. Тюмень, ул. Пермякова, 5).

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

09.10.2019

Подлежит ли индексации страховая пенсия при наличии у гражданина договора об опеке в отношении несовершеннолетнего, которым предусмотрено получение вознаграждения?
Светлана

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167 - ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона №167-ФЗ застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера.

Таким образом, в силу приведенных требований законодательства при наличии договора об опеке в отношении несовершеннолетнего гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем выплата страховой пенсии осуществляется без учета индексации.

В июле текущего года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект Федерального закона, которым предусматривается, что вознаграждение, связанное с опекой и попечительством (уходом и воспитанием) несовершеннолетних, не будет приравниваться к заработной плате, что позволит получать гражданам страховую пенсию с учетом индексации.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

08.10.2019

Каков порядок рассмотрения сообщения о преступлении, поступающего от граждан в органы внутренних дел и прокуратуры
Виталий

Подать заявление о преступлении Вы можете в любое отделение полиции, независимо от места жительства и регистрации.

При обращении в дежурную часть отдела полиции оперативный дежурный обязан зарегистрировать Ваше обращение в Книгу учета сообщений о преступлениях и выдать заявителю талон-уведомление о регистрации сообщения о преступлении, в котором должен быть указан номер КУСП, фамилия сотрудника, принявшего заявление, дата принятия и подпись заявителя, его получившего. С момента регистрации заявления исчисляются процессуальные сроки.

Далее проводится доследственная проверка, срок проведения проверки от 3 до 10 суток, при необходимости срок продляется до 30 суток. Во время проведения проверки первоначально устанавливается место совершения преступления, в случае если установлено что место происшествия является обслуживанием другого территориального отделения полиции, то поступившее заявление и весь собранный материал передается по территориальности в соответствующий отдел полиции. По результатам рассмотрения сообщения выносится решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела.

В случае если Вы не согласны с принятым решения органа внутренних дел проводимым проверку, согласно действующему законодательству, Вы вправе обжаловать данное решение в прокуратуру района в порядке ст.124 УПК РФ.

Прокуратурой района по Вашему заявлению будет проводиться проверка в срок от 3 до 10 дней. По результатам рассмотрения выносится постановление об отказе в удовлетворении либо об удовлетворении жалобы.

Постановление об отказе в удовлетворении жалобы выносится в тех случаях, когда материал доследственной проверки, с решением которого Вы не согласны возвращен на дополнительную проверку в порядке надзора (незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела отменено прокуратурой района до поступления Вашего обращения), или находится в производстве у должностного лица проводимого проверку, либо доводы Вашего обращения не нашли своего подтверждения и принятое решение, вынесенное должностным лицом, признано прокуратурой района законным и обоснованным.

Постановление об удовлетворении жалобы выносится в том случае, когда все доводы Вашего обращения нашли свое подтверждение, что повлекло отмену незаконного решения, вынесенное должностным лицом, с одновременны принятием акта прокурорского реагирования в адрес руководителя органа проводимого проверку с требованием о привлечении виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности, за ненадлежащее рассмотрение сообщения о преступлении, повлекшее удовлетворение жалобы.

Если Ваше заявление, поступившее в прокуратуру района, содержит сведения о совершении противоправных действиях иных лиц, то данное обращение направляется в порядке ст.ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в соответствующий отдел полиции, полномочный рассматривать по территориальности данное заявление.

Прокуратура Калининского административного округа г. Тюмени

07.10.2019

Какой механизм господдержки предусмотрен многодетным семьям для получения денежных средств до 450 тыс. рублей на погашение ипотеки?
Елена

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ многодетные семьи могут воспользоваться мерой государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.

Господдержка реализуется однократно путем направления акционерным обществом "ДОМ.РФ" собственных денежных средств (с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат из федерального бюджета) на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) указанных граждан РФ в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей.

Средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше указанной суммы, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

Господдержка реализуется в отношении гражданина РФ (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотеке, при рождении у него в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года третьего ребенка или последующих детей. При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых заемщик был лишен родительских прав или в отношении которого было отменено усыновление.

В условиях госпрограммы нет ограничений по возрасту заемщиков, их статусу или доходам. Это может быть как малоимущая, так и обеспеченная семья, как молодые родители, так и в возрасте.

Одновременно можно использовать и другие меры поддержки: семейную ипотеку под 6% и материнский капитал.

По программе нет условия по выделению долей детям, как это предусмотрено по материнскому капиталу.

450 тыс. рублей нельзя использовать в качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита. Ими можно только погасить уже оформленный кредит.

Кредитный договор должен быть оформлен в срок до 1 июля 2023 г. По договорам ипотеки, оформленным до начала программы (то есть до конца 2018 года), тоже можно погасить 450 тысяч рублей.

Воспользоваться такой мерой поддержки можно только один раз (в отношении одного ипотечного кредита). Повторно участвовать в программе нельзя.

Прокуратура Голышмановского района

04.10.2019

Какой порядок обжалования не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях?
Светлана

Алгоритм действий при обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, предусмотрен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ правом на обжалование постановлений указанной категории обладают лица, указанные в главе 30.1 КоАП РФ, а именно: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лиц, защитник и представитель, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Согласно ст.30.10 КоАП РФ прокурор обладает правом принесения протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Куда обжалуются постановления по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, зависит от лица или органа, которым вынесено постановление:

- судьей – в вышестоящий суд (например, мировой судья вынес постановление, обжалование осуществляется в районный суд);

- коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

- должностным лицом – вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган либо в районный суд по месту рассмотрения дела. То есть в данном случае предоставлено прав выбора, куда подавать жалобу;

- иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана одновременно и в суд, и в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, то согласно ч.2 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба рассматривается судом.

Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской деятельности или иной экономической деятельности ЮЛ или ИП обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Наличие статуса юридического лица само по себе не дает оснований для безусловного отнесения спора к подведомственности арбитражного суда.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, по общему правилу, срок на обжалование составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Аналогичный срок закреплен и в ч.2 ст.208 АПК РФ.

Для дел, указанных в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, (связаны с избирательным процессом) – 5 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Пропуск установленного законом срока на обжалование постановления административного органа о привлечении к административной ответственности либо отказ в его восстановлении является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным и об отмене постановления административного органа.

Такие сроки согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ могут быть восстановлены по ходатайству лица, подавшего жалобу.

Как следует из смысла ч.2 ст.30.3 КоАП РФ такое ходатайство может как содержаться в тексте жалобы, так и подаваться в виде отдельного документа.

В ходатайстве или в части жалобы, содержащей ходатайство, должно содержаться:

- указание на причины, которые послужили причиной пропуска срока;

- просьба восстановить срок.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. Если по результатам рассмотрения жалобы принят акт, озаглавленный иначе, чем решение, это может быть расценено как нарушение процессуальных требований рассмотрения жалобы и послужить основанием для отмены такого акта.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

03.10.2019

Расскажите, какой порядок установления запрета на выезд ребенка за границу действует в настоящее время?
Анастасия

С 12.06.2019 вступил в силу приказ МВД России от 11.02.2019 № 62 «Об утверждении порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

В нем описано, кому, что и куда нужно подавать, чтобы ребенок не смог выехать за пределы России. В этом приказе есть и принципиальные поправки.

Чтобы запретить ребенку выехать из страны, нужно оформить заявление о несогласии на выезд. Так может сделать только законный представитель, а не любой родственник. Такое право есть у родителей, опекунов и усыновителей. Развод или оформление брака при этом не имеет значения: если у взрослого есть родительские права, он может наложить запрет и ребенка не выпустят из страны.

Такое заявление подается в МВД, а не в пограничную службу. С 12.06.2019 заявление нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД.

За границей запрет нужно оформлять через консульство, только после этого данные о ребенке внесут в общую базу.

Запрет может отозвать тот, кто его наложил. Если хотите добиться справедливости, нужно судиться с человеком, написавшим заявление, а не с МВД или пограничниками.

Если у ребенка запрет, ему не дадут вылететь за границу. Никакие уговоры, объяснения, просьбы на пограничников не подействуют. Даже если у вас на руках назначение врача и вы потратили все накопления на путевку, ребенок плачет и просится на море - не поможет.

О запрете можно узнать заранее по запросу, электронных сервисов для проверки нет.

Если добровольно запрет не отзывают, есть только один вариант - идти в суд, других вариантов оспорить запрет законом не предусмотрено.

Иск нужно подавать к тому, кто запретил выезд, бесполезно подавать в суд на аэропорт, пограничников, МВД.

Если ребенок уезжает за границу с кем-то из родителей, оформлять согласие от второго не нужно. Если нет запрета на выезд, можно спокойно ехать и не тратить деньги на лишние документы.

Прокуратура города Тюмени

26.08.2019

Имеют ли осужденные к лишению свободы право на получение высшего образования?
Иван

В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования, а также при отсутствии профессии (специальности) – начального профессионального образования или профессиональной подготовки (статьи 108, 112 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Уголовно-исполнительное законодательство не регламентирует организацию получения осужденными в исправительном учреждении высшего образования.

Таким образом, по общему правилу, высшее образование осужденные, отбывающие наказание в исправительных колониях и колониях-поселениях, получают на конкурсной основе, по собственному желанию и за свой счет в соответствии с договором об оказании образовательных услуг с высшим учебным заведением. Администрация исправительного учреждения оказывает содействие в получении осужденными высшего образования, в том числе при посещении колонии преподавателями высшего учебного заведения.

Прокуратура Центрального административного округа города Тюмени

26.08.2019

Могут ли сотрудники полиции изъять в ходе проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений документы организации, которые необходимы для ее нормального функционирования в повседневной деятельности?
Петр

Порядок проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств регламентирован Инструкцией «О проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», утверждённой приказом МВД РФ от 01.04.2014 № 199.

Данной Инструкцией, в том числе, предусмотрена возможность изъятия документов.

Вместе с тем, при изъятии документов сотрудником, осуществляющим изъятие, с них изготавливаются копии, которые им заверяются и передаются лицу, у которого они были изъяты, о чем делается запись в протоколе изъятия, составляемом в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

В случае, если на месте проведения обследования невозможно изготовить копии документов и (или) скопировать информацию с электронных носителей информации или передать их одновременно с изъятием документов и (или) электронных носителей информации, сотрудник, осуществляющий изъятие, передает заверенные копии документов и (или) электронные носители информации, содержащие копии изъятой информации, лицу, у которого были изъяты эти документы, и (или) законному владельцу изъятых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в течение пяти рабочих дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.

В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления.

Таким образом, указанной Инструкцией предусмотрен механизм защиты прав лиц, у которых проводилось обследование, путем выдачи копий изъятых документов, что позволяет продолжить деятельность организации без нарушения ее нормального функционирования.

Управление по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью

23.08.2019

Кто должен оплатить штраф, назначенный уполномоченным органом, за совершение ребенком административного правонарушения ?
Антон

В силу статьи 2.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Одновременно согласно части 2 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

За уклонение от выполнения этой обязанности родители могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде двукратного размера неоплаченного штрафа за ребенка, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

22.08.2019

Кто должен заплатить налог на имущество физических лиц, в случае, если имущество принадлежит несовершеннолетнему ?
Надежда

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, иные строения, здания, помещения и сооружения).

Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога либо через уполномоченного представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Гражданский Кодекс Российской Федерации законными представителями несовершеннолетних признает их родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Таким образом, налог на имущество за несовершеннолетнего уплачивают родители, усыновители, опекуны, попечители.

Согласно статье 408 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами. При этом уплата налога производится на основании налогового уведомления, которое направляется налоговыми органами каждому налогоплательщику.

Налог уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом (годом), за который исчислен налог.

Обязанность уплачивать налог на имущество не возникает при наличии у налогоплательщика права на льготу. К льготным категориям граждан, не уплачивающих налог на имущество, относятся, к примеру, инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети из семей военнослужащих, потерявших кормильца.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

22.08.2019

Что делать, если Вы нашли потерянную вещь?
Татьяна

В силу ст.ст. 227, 228, 229 Гражданского кодекса Российской Федерации нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта.

В случае, если место пребывания лица, имеющего право потребовать возврата найденной вещи, неизвестно, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

Кроме того, если в течение 6 месяцев с момента заявления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.

Если нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, она поступает в собственность муниципалитета.

Нашедший и возвративший вещь лицу, управомоченному на ее получение, вправе получить от этого лица возмещение необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей или реализацией вещи, а также затрат на обнаружение лица, управомоченного получить вещь, кроме того, он вправе также потребовать вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов от ее стоимости.

Однако, если нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить, право на вознаграждение не возникает.

Прокуратура Омутинского района

Возможно ли вселение собственника в жилое помещение с незначительной долей в праве собственности ?
Ирина

Незначительной долей в жилом помещении признаётся доля, которая меньше одной четверти площади и самой маленькой изолированной комнаты, а вот доля, соответствующая такой комнате, уже является значительной.

Возможность собственников незначительных долей вселяться в квартиры определялась по результатам судебной практики по делам о вселении. Ранее суды традиционно удовлетворяли иски о вселении и обязании не чинить препятствия в пользовании квартирой со всеми вытекающими из этого последствиями.

Что касается регистрации в квартире, в которой была куплена незначительная доля, то тут у собственника проблем не возникало, так как, предъявив свидетельство о собственности, он автоматически регистрировался, независимо от размера приобретённой доли и от того, выделена она была в натуре или нет. Часто неизбежным становилось возникновение конфликтов, когда собственники незначительных долей, вселившись, могли диктовать свои условия обладателям значительных долей, принуждая соседей к продаже их доли по заниженной цене.

В Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассматривалось дело, в котором истица, обладающая долей в 1/40 части однокомнатной квартиры (в пересчёте на жилую площадь она составила всего 0,5 квадратных метра) требовала вселить её в эту квартиру. Судами первой и второй инстанций иск был полностью удовлетворён, но Верховный Суд решил рассмотреть ситуацию более детально.

По вынесенному судом определению (N 4-КГ13-32 от 03.12.2013) в целом изменён подход судов к делам о вселении в квартиры собственников маленьких долей. Вывод высшей судебной инстанции связан со следующим: поскольку в рассматриваемом случае невозможно выделить 1/40 доли в натуре, отсутствует реальная возможность использования квартиры для проживания всеми сособственниками без нарушения прав собственников, имеющих большую долю в праве собственности.

Таким образом, теперь следует учитывать, что:1) право участника общей долевой собственности на вселение и проживание не является безусловным, оно зависит от размера его доли в праве собственности на это жилое помещение и соглашения собственников; 2) в сложившейся ситуации действия истицы, предъявившей иск о вселении, являются злоупотреблением правом, поскольку эти действия могут привести к нарушению прав ответчика, являющегося собственником большой части помещения.

По таким основаниям истице и было отказано в удовлетворении иска о вселении. Позиция Верховного Суда Российской Федерации привела к тому, что при рассмотрении подобных дел судьями стали пресекаться явные случаи злоупотребления правами.

Ишимская межрайонная прокуратура

Возможно ли привлечение руководителя организации-должника к уголовной ответственности за уклонение от возврата долга?
Иосиф

Руководитель организации в случае злостного уклонения от погашения по решению суда кредиторской задолженности в крупном размере (свыше 2 млн. 250 тыс. руб.) может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 177 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ). Если сумма долга меньше 2 млн. 250 тыс. руб., то за злостное уклонение от исполнения судебного решения, а равно воспрепятствование его исполнению уголовная ответственность предусмотрена ст. 315 УК РФ. Уголовные дела о данных преступлениях расследуются дознавателями Федеральной службы судебных приставов.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

28.06.2019

Какой порядок обжалования бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам о взыскании алиментов на содержание детей?
Ирина

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорены в суде.

Взыскатель может обжаловать бездействие территориального, районного отдела судебных приставов в Управление ФССП России по Тюменской области (далее – УФССП), а если не было получено ответов и на обращения от УФССП, то жалобу можно направить в центральный аппарат ФССП России.

Также с жалобой на бездействие судебных приставов-исполнителей по взысканию алиментов можно обратиться в территориальную прокуратуру по месту жительства должника.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

28.06.2019

Каким образом ТСЖ должно уплачивать административные штрафы если это некоммерческая организация, которая финансируется за счет взносов членов, а члены ТСЖ отказываются принимать решения о дополнительных взносах на данные цели?
Игорь

По смыслу ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), ст. 2.4. КоАП РФ председатель ТСЖ является должностным лицом и в случае наложения административного штрафа на председателя ТСЖ, оплата административного штрафа осуществляется за счет его личных денежных средств.

При наложении административного штрафа на товарищество собственников жилья, которое осуществляет управление многоквартирным домом и является некоммерческой организацией, оплата такого штрафа производится за счет средств собственников помещений многоквартирного дома.

В силу части 6 статьи 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Таким образом, ТСЖ является самостоятельным юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему имуществом.

Согласно ст. 151 ЖК РФ средства товарищества собственников жилья состоят из: обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества; доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества; специальных резервных фондов. За счет данных средств и осуществляется оплата административного штрафа юридического лица.

Кроме того, ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что повлечет еще большие расходы.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

28.06.2019

Я являюсь собственником земельного участка в садоводческом обществе, которым фактически не пользуюсь, обязан ли я уплачивать за вывоз мусора?
Михаил

Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» все собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе собственники частных домовладений, в результате деятельности которых образуются ТКО, заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

Условия предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО собственнику жилого дома (домовладения) определяются договором о предоставлении такой услуги, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, договор о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО заключается садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом от своего имени и в интересах собственника с региональным оператором. Неиспользование садового участка не является основанием для невнесения платы.

Вместе с тем, в отдельных случаях отсутствия потребителя может быть сделан перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. В этих целях необходимо обратиться к региональному оператору с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими факт отсутствия потребителя.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

28.06.2019

Какие льготы имеет ребенок по потере кормильца кроме положенной пенсии?
Наталья

Пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата, производимая нетрудоспособным членам семьи, потерявшей кормильца, по условиям и нормам, предусмотренным законом. Она носит компенсационный характер и связана именно с фактом смерти трудоспособного члена семьи.

Пенсии по случаю потери кормильца назначаются на основании следующих законов: Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - членам семьи, потерявшей кормильца, который подлежал обязательному пенсионному страхованию; Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» - членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, членам семей граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф, членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов; Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» - члены семей военнослужащих по контракту и других категорий служащих, перечисленных в названии указанного Закона.

Действительно согласно положения действующего законодательства ребенок, оставшийся без попечения одного из кормильцев получает только пенсию по потере кормильца, это следует из самого характера данного социального обеспечения. Иные возможные льготы, могут быть назначены семье только в случае наличия признака малоимущественности.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

28.06.2019

Кто обязан предоставлять декларацию о сделках с древесиной и какая ответственность предусмотрена за ее не предоставление?
Константин

В соответствии с ч.1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа.

Декларация о сделках с древесиной должна подаваться каждой стороной сделки в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ч.3 ст.50.5 ЛК РФ).

Физические лица, совершающие сделки с древесиной, предусмотренные гражданским законодательством, декларацию о сделках с древесиной подавать не обязаны.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2011 № 11, декларация о сделках с древесиной, заключенных с физическими лицами, представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, совершившими такие сделки.

В силу части 3 статьи 50.5 ЛК РФ в декларации о сделках с древесиной указываются:

- информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

- сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе;

- сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины:

- сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка; дата заключения и номер этого договора или иного документа, срок действия этого договора, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором или иным документом);

- сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором);

- сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины);

- сведения о месте складирования древесины (при наличии).

За непредставление или несвоевременное предоставление декларации о сделках с древесиной, а также предоставление заведомо ложной информации в декларации сделках с древесиной предусмотрена ответственность по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

28.06.2019

Какая ответственность предусмотрена для гражданина Российской Федерации, фиктивно зарегистрировавшего иностранного гражданина в своем жилом помещении лицо без фактического предоставления ему жилого помещения?
Николай

За фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства либо по месту пребывания в жилом помещении (то есть без фактического предоставления жилого помещения для проживания) гражданину Российской Федерации грозит уголовная ответственность по ст.ст. 322.2, 322.3 Уголовного кодекса РФ.

Указанные действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает уголовную ответственность российских граждан за фиктивную регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в своем жилом помещении граждан Российской Федерации (ст. 322.2 УК РФ).

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

28.06.2019

Имею ли я право выбрать медицинское учреждение по собственному желанию для оказания медицинской помощи?
Антонина

На основании ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача. Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). В выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации) врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации.

Распоряжением Департамента здравоохранения Тюменской области от 28.06.2016 № 6/36 Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выбор гражданином медицинской организации», который определяет порядок и стандарт предоставления медицинскими организациями услуги по выбору гражданином медицинской организации. Предоставление государственной услуги осуществляют государственные (муниципальные) медицинские организации системы здравоохранения Тюменской области (далее - медицинские организации), оказывающие первичную медико-санитарную помощь, в том числе первичную врачебную, специализированную и паллиативную медицинскую помощь, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области.

Для получения государственной услуги заявитель лично представляет в медицинскую организацию заявление о выборе гражданином медицинской организации, заполненное по форме, установленной в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту, с приложением следующих документов определенных данным Административным регламентом.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие заявителя на медицинское обслуживание или мотивированный отказ в принятии заявителя на медицинское обслуживание.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

28.06.2019

Могут ли мне отказать полицейские в приеме заявления о преступлении?
Иван

С заявлением о преступлении (устным или письменным) в правоохранительные органы в настоящее время вправе обратиться любое лицо, при этом неважно, в отношении кого совершено преступление – обратившегося или кого-то другого.

Так, поступающие сообщения о преступлениях принимаются вне зависимости от места и времени их совершения, полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России. Такие сообщения принимаются круглосуточно, а также в обязательном порядке регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП).

Отказ в приеме информации о преступлении, в силу положений части 2 статьи 21 и части 1 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации недопустим.

В случае если гражданам по каким-либо причинам, под любыми предлогами отказывают в принятии заявления о преступлении, рекомендуется, незамедлительно обратиться на телефоны дежурных частей вышестоящих органов. Информация о таких номерах всегда доступна на официальных сайтах указанных органов.

Возможно направление заявления почтой, однако, следует учитывать, что это займет больше времени, чем непосредственное личное обращение в правоохранительные органы.

Прокуратура Сорокинского района

27.06.2019

В каких случаях причина пропуска срока обращения в суд по трудовым спорам может быть признана уважительной?
Татьяна

Положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров:

- в течение 3-х месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права;

- по спорам об увольнении - 1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;

- по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат - 1 год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе при увольнении.

Согласно части 3 указанной статьи, в случае пропуска срока по уважительной причине по заявлению работника такой срок может быть восстановлен судом.

В качестве таких уважительных причин являются обстоятельства, которые могут расцениваться, как препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. К таким причинам относят: болезнь, нахождение в командировке, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи, обращение с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление было подано в установленный срок (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Вместе с тем, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 указано на то, что об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд при рассмотрении трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Кроме того, рассматривая конкретный спор – о неправомерном увольнении работника, Верховный Суд РФ пришел к заключению, что, направляя письменные обращения по вопросу незаконности увольнения гражданина в ГИТ и органы прокуратуры, работник правомерно ожидал, что в отношении его работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений его трудовых прав и его трудовые права будут также восстановлены во внесудебном порядке. Указанные обстоятельства и доводы работника о том, что вопреки его ожиданиям о разрешении указанными органами вопроса о незаконности его увольнения ему было рекомендовано за разрешением спора обратиться в суд, по мнению суда, дают основание для вывода о наличии уважительных причин пропуска работником установленного ст. 392 ТК РФ срока.

Таким образом, досудебное обращение работника с жалобой на действия работодателя в контролирующие органы и ожидание соответствующего ответа также является уважительной причиной для пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением трудового спора независимо от того, как названные органы отреагировали на обращение работника.

Ранее считалось, что досудебное обращение в указанные органы с заявлением о нарушении трудовых прав не является обстоятельством, препятствовавшим работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора и, следовательно, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

27.06.2019

Какие гарантии имеет работник, совмещающий работу с обучением?
Кристина

Работники, совмещающие работу с обучением, имеют право на учебный отпуск.

Работодатель обязан предоставлять работникам, совмещающим работу с получением образования, учебные отпуска с сохранением среднего заработка или без оплаты (далее - учебный отпуск). Такая гарантия предусмотрена гл. 26 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ). Работник имеет право на учебный отпуск (ст. ст. 173 - 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ): если получает образование соответствующего уровня впервые; если обучается по аккредитованной образовательной программе.

Учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы (ч. 1 ст. 287 ТК РФ). Чтобы воспользоваться данной гарантией, работник должен предъявить работодателю справку-вызов либо иные документы, дающие право на отпуск, например заявление о предоставлении отпуска и выписку из решения диссертационного совета (ч. 4 ст. 177 ТК РФ, п. 5 Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 409.

Если в соответствии с трудовым законодательством на время отпуска за работником сохраняется средний заработок, то работодатель обязан оплатить учебный отпуск не позднее чем за три дня до его начала. Такой вывод следует из ст. ст. 173 - 176 ч. 1 ст. 177, ч. 9 ст. 136 ТК РФ.

Предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Дополнительный отпуск лицам, совмещающим работу с получением образования, - один из видов гарантий, предусмотренных действующим трудовым законодательством (ст. ст. 173 - 176 ТК РФ). Работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае несогласия работодателя.

Работодатель может не предоставлять гарантии, связанные с обучением работника если работник: уже имеет диплом специалиста либо оформлен по совместительству.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

27.06.2019

Какой порядок получения водительских прав после лишения права на управление транспортным средством?
Виталий

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» установлено, что изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах.

Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

26.06.2019

Являются ли временная и постоянная регистрация юридически равнозначными применимо к вопросу поступления ребенка в 1 класс?
Клавдия

Согласно ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядку приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённому приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее – Порядок), правила приёма на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать приём всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено законом.

Порядком установлены общие правила подачи заявления и иных документов, предъявляемых для приёма в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Предъявление свидетельства о регистрации ребёнка по месту жительства или месту пребывания на закреплённой территории или документа, содержащего сведения о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту пребывания на закреплённой территории, имеет своей целью определение круга детей для зачисления в первый класс, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация, в период с 1 февраля по 30 июня текущего года.

Для детей, не проживающих на закреплённой территории, приём заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Образовательные организации, закончившие приём в первый класс всех детей, проживающих на закреплённой территории, осуществляют приём детей, не проживающих на закреплённой территории, ранее 1 июля.

В приёме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

С учётом изложенного, если Вам необоснованно отказали в приёме заявления, то Вы вправе обратиться с жалобой в орган управления образованием (отдел или департамент образования) либо прокуратуру округа по месту нахождения образовательной организации.

Кроме того, разъясняю, что фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации образует состав преступления, предусмотренного ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

25.06.2019

Работодатель не выплачивает заработную плату более двух месяцев, являюсь жителем Тюменского района. Куда обратиться и какие меры будут приняты в отношении работодателя?
Анастасия

Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев или частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы.

Кроме того, за задержку заработной платы менее чем на два месяца предусмотрена административная ответственность работодателя по части 6 и 7 статьи 5.27 КоАП РФ.

Также обращаю Ваше внимание, что перечисленные выше виды ответственности могут быть применены к работодателю, только в случае если между Вами имеют место трудовые отношения, то есть, заключен трудовой договор. В случае выполнения работ по гражданско-правовому договору необходимо обращаться в суд.

Прокурорский надзор осуществляется по принципу территориальности, который означает, что проведение проверок осуществляется соответствующим органом прокуратуры по месту нахождения организации, в отношении которой проводится проверка.

Прокуратура Тюменского района

18.06.2019

Что делать при утрате или хищении паспорта?
Алексей

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Следует иметь в виду, что в случае утраты или хищения паспорта у злоумышленников появляется возможность незаконного использования документа, в том числе для оформления и получения кредита, незаконного оформления на имя гражданина юридических лиц и т.д.

В первую очередь необходимо принять незамедлительные действия по информированию соответствующих органов о ней, а также своевременному получению нового документа, удостоверяющего личность.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Заявление и необходимые документы (заявление об утрате паспорта, письменная просьба об оформлении нового паспорта, квитанция об оплате пошлины, фотографии размером 3×4 в количестве 4 штуки; свидетельство о рождении; документ, подтверждающий регистрацию) можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения.

Так же выдача и замена паспортов возможна через МФЦ, а так же через «Интрнет-портал Госуслуги».

В случае хищения паспорта следует незамедлительно обращаться в отделы полиции, расположенные на территории, где произошло хищение.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за хищение у гражданина паспорта в соответствии с ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заявление лица, у которого похищен паспорт, послужит основанием для проведения расследования, установления лица, совершившего хищение, и привлечения его к уголовной ответственности.

За совершение названного преступления может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до 3 месяцев.

Согласно ст.19.16 КоАП каждый гражданин несет ответственность за утерю или кражу паспорта. Мера наказания — штраф от 100 до 300 руб либо предупреждение. Гражданин будет платить штраф только в случае доказательств его вины в небрежности.

Ишимская межрайонная прокуратура

17.06.2019

Предусмотрен ли порядок возврата социальных выплат гражданам, которые не имеют карты "МИР" (иного банковского счета) и не явились за их получением в банк?
Полина

Социальные выплаты гражданам, которые не имеют карты "МИР" (иного банковского счета) и не явились за их получением в кредитную организацию, будут возвращаться.

При отсутствии эмитированной платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом, к банковскому счету получателя средств - физического лица, предусматривающему осуществление операций с использованием платежной карты, банк получателя средств отражает сумму выплаты на счете по учету сумм невыясненного назначения. В этом случае не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в банк распоряжения с кодом выплат, банк получателя средств направляет получателю средств - физическому лицу согласованным с ним способом уведомление с предложением в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления распоряжения с кодом выплат явиться за получением суммы выплаты наличными деньгами либо представить распоряжение о зачислении суммы выплаты на банковский счет, предусматривающий осуществление операций с использованием национального платежного инструмента, или на банковский счет, не предусматривающий осуществление операций с использованием платежной карты.

Данный возврат денежных средств будет осуществлен в течение десяти рабочих дней в том случае, если физлицо не явится за получением наличных денег или не представит распоряжение о зачислении денежных средств на банковский счет, который предусматривает использование платежной карты «МИР», либо на банковский счет, не предусматривающий осуществление операций с использованием платежной карты.

Течение срока, определенного периодом времени, исчисляется в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В своем письме от 29.04.2019 № 07-04-05/01-8879 Казначейством России предоставлена информация по вопросу возврата социальных выплат не имеющему карты "МИР" (иного банковского счета) и не явившемуся за их получением физлицу.

Прокуратура Сладковского района

17.06.2019

Нужно ли получать согласие органов опеки в случае отчуждения жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний?
Мария

Как следует из пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), согласие органов опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, требуется в двух случаях - либо когда он находится под опекой или попечительством, либо когда он остался без родительского попечения, о чем известно органу опеки и попечительства. К числу оставшихся без родительского попечения статья 121 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ) относит детей, чьи родители умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны недееспособными, длительно отсутствуют, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов. Приведенный перечень не является исчерпывающим, что позволяет органам опеки и попечительства осуществлять защиту прав и интересов детей в зависимости от конкретных обстоятельств во всех иных случаях, когда родительское попечение фактически отсутствует.

Таким образом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 08.06.2010 N 13-П исходя из смысла пункта 4 статьи 292 ГК РФ и во взаимосвязи со статьями 121 и 122 СК РФ, при отчуждении жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, согласия органа опеки и попечительства, по общему правилу, не требуется, поскольку предполагается, что несовершеннолетний находится на попечении родителей и это не опровергнуто имеющейся у органа опеки и попечительства информацией об отсутствии попечения со стороны родителей. Такое регулирование, при котором вмешательство органов опеки и попечительства в процесс отчуждения жилого помещения необходимо в случаях, когда родители несовершеннолетних по тем или иным причинам не исполняют по отношению к ним своих обязанностей, имеет целью своевременную защиту прав и интересов несовершеннолетних и вместе с тем направлено на учет интересов тех родителей - собственников жилых помещений, которые исполняют свои родительские обязанности надлежащим образом.

Между тем, Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 23.06.2015 N 25 указал на обязанность орган опеки и попечительства дать ответ о своем согласии или несогласии на отчуждение жилого помещения.

Как указал Верховный Суд, если необходимость получить согласие государственного органа или органа местного самоуправления вызвана осуществлением им публичной функции (например - отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц) и не затрагивает интересов соответствующего публично-правового образования как участника гражданских правоотношений, то указанный орган обязан дать ответ о своем согласии или несогласии.

В случае нарушения этой обязанности заинтересованное лицо вправе требовать возмещения причиненных убытков в порядке установленном ст. ст. 15, 1069 ГК РФ.

Прокуратура Упоровского района

14.06.2019

С какого времени начинается течение срока исковой давности?
Елена

В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

В соответствии с практикой применения указанной нормы в гражданских правоотношениях суд конкретизирует случаи, применения срока исковой давности, так например:

- течение срока исковой давности начинается с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства с учетом того, когда кредитор узнал или должен был узнать о таком нарушении его прав.

- по требованию юрлица срок исковой давности начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юрлица, узнало или должно было узнать о нарушении его права и о том, кто является надлежащим ответчиком.

- исковая давность по спорам, вытекающим из договоров ОСАГО, исчисляется со дня, когда потерпевший (выгодоприобретатель) узнал или должен был узнать об отказе страховщика в осуществлении страхового возмещения или прямом возмещении убытков либо об их осуществлении не в полном объеме, либо со дня, следующего за днем истечения срока принятия решения об осуществлении страхового возмещения (о прямом возмещении убытков).

-течение срока исковой давности по регрессному требованию страховщика гражданской ответственности владельца транспортного средства, выплатившего третьему лицу страховое возмещение, к причинителю вреда исчисляется с момента, когда истец выплатил страховое возмещение по платежному документу

- срок исковой давности по требованиям о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества должника, находящегося в процессе банкротства, начинает течь не ранее даты завершения реализации этого имущества и окончательного формирования конкурсной массы

- течение срока исковой давности по искам, связанным с оспариванием зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о внесении соответствующей записи в ЕГРП. Наличие в ЕГРП записи о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что именно со дня ее внесения в реестр лицо знало или должно было знать о нарушении права.

- срок исковой давности по требованиям о взыскании убытков, причиненных в связи с невозможностью получить доходы по договору из-за действий контрагента по другому договору, начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что оно не сможет исполнить первый договор.

- срок исковой давности по требованиям о защите права физлица, не обладающего полной гражданской (гражданской процессуальной) дееспособностью, может исчисляться когда лицо стало способно осуществлять защиту нарушенного права в суде (достижение совершеннолетия).

- срок исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки, созданной без необходимых разрешений, исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать о том, что спорный объект возведен без таких разрешений.

- если сособственником нарушено преимущественное право покупки, трехмесячный срок подачи иска исчисляется со дня, когда другой сособственник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (о совершении сделки).

-течение срока исковой давности по искам о защите права публичной собственности начинается со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении своего права как собственника имущества и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

- даже если договор действует до полного завершения исполнения обязательств, срок исковой давности исчисляется не с момента прекращения договора, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком.

- течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения условия договора об оплате товаров (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

- срок исковой давности по требованию о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

- срок исковой давности по требованию о возврате НДС, излишне уплаченного по счету-фактуре, в котором была указана необоснованная ставка налога, исчисляется с момента оплаты.

- срок исковой давности по требованиям, вытекающим из права на наследственное имущество, следует исчислять с момента принятия наследства.

- по общему правилу при исчислении предельного десятилетнего срока исковой давности общие положения о начале течения срока исковой давности не применяются

Изложенные позиции судов применяются в аналогичных ситуациях по рассмотренным Верховным Судом РФ делам:

Определение Верховного Суда РФ от 10.09.2018 по делу N 305-ЭС18-7255, А40-20747/2012; Определение Верховного Суда РФ от 15.05.2018 N 11-КГ18-11; Определение Верховного Суда РФ от 05.02.2019 N 308-ЭС15-12864 по делу N А15-1976/2014; Определение Верховного Суда РФ от 21.08.2017 N 305-ЭС17-1467 по делу N А40-229083/2015; Определение Верховного Суда РФ от 20.11.2018 N 19-КГ18-32; Определение Верховного Суда РФ от 20.11.2018 N 303-ЭС18-10142 по делу N А04-7059/2017; Определение Верховного Суда РФ от 20.02.2018 N 37-КГ17-13; Определение Верховного Суда РФ от 20.03.2018 по делу N 305-ЭС17-22712, А40-214588/2016.

Прокуратура Ленинского АО г. Тюмени

13.06.2019

Должна ли производиться плата за вывоз твердых коммунальных отходов, если договор с региональным оператором не заключен?
Леонид

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО) с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Проект договора размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора.

В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с ТКО утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора. Для Тюменской области http://teo.ecotko.ru/ ООО «Тюменское экологическое объединение».

Таким образом, при фактическом получении услуги по сбору ТКО оплата должна производиться не зависимо от заключения сторонами договора.

Прокуратура Упоровского района

11.06.2019

Могут ли привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов, если еще не привлекли к административной ответственности?
Кирилл

Нет, не могут. Привлечению к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) за неуплату алиментов предшествует привлечение к административной ответственности за аналогичное деяние по статье 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 УК РФ уголовная ответственность наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно.

Преступление признается оконченным с момента неуплаты средств, если это произошло после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение аналогичного деяния (статья 5.35.1 КоАП РФ) и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Данное деяние наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

В соответствии с Конституцией РФ и Семейным кодексом РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (даже в случае лишения родительских прав).

Под неуплатой средств на содержание детей следует понимать прямой отказ от уплаты алиментов, несообщение судебному исполнителю или лицу, получающему алименты, об увольнении, несообщение о новом месте работы, сокрытие своего заработка, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. Если неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам, то лицо уголовной ответственности не подлежит.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

10.06.2019

Как оформляется перевод к другому работодателю по инициативе работника? Какие документы и сроки? Может ли текущий работодатель отказать в переводе по просьбе работника согласно ст. 72.1 Трудового кодекса РФ?
Максим

Такой перевод может быть осуществлен на основе согласованного волеизъявления трех сторон: работника, прежнего и будущего работодателей.

Они могут выразить свою волю любым способом, в т.ч. путем составления трехстороннего соглашения либо обмена письмами. Обычно такое согласование начинается с оформления будущим работодателем письменного приглашения, адресованного работнику. На основании этого приглашения работник обращается к своему работодателю с заявлением о прекращении трудового договора в связи с переводом к другому работодателю. К заявлению прилагается копия письменного приглашения на работу к другому работодателю.

Перевод работника по его просьбе или с его согласия на постоянную работу к другому работодателю предполагает прекращение трудового договора с прежним работодателем (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) и заключение трудового договора с новым работодателем. При таком переводе заменяется одна из сторон трудового договора - работодатель.

В случае прекращения трудового договора в порядке перевода к другому работодателю у нового работодателя возникает обязанность принять на работу приглашенного работника в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ). В данном случае закон прямо называет прекращение трудового договора с прежним работодателем увольнением. Очевидно, что это увольнение по инициативе работника.

По общему правилу указывать в заявлении об увольнении дату расторжения трудового договора или дату такого заявления нормы ТК РФ не требуют. Работодатель обязан уволить работника в срок, указанный в заявлении в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 80 ТК РФ. На увольнение в порядке перевода к другому работодателю это правило не распространяется.

Статья 72.1 ТК РФ также не предусматривает обязанность работодателя уволить работника в порядке перевода конкретной датой, даже если таковая указана в заявлении последнего. Более того, сам по себе факт подачи работником заявления об увольнении в порядке перевода вообще не обязывает работодателя к прекращению трудового договора. Это вытекает из правил ч. 1 и ч. 6 ст. 80 ТК РФ, предусмотревших следующие условия увольнения:

а) при обращении за расторжением трудового договора по своей инициативе работник должен соблюсти двухнедельный срок предупреждения работодателя;

б) если по истечении этого срока трудовой договор не расторгнут, и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Однако по истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В этом случае работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет (ч. 5 ст. 80 ТК РФ).

Таким образом, обязанность работодателя уволить работника в связи с переводом к другому работодателю возникает в связи со сложным юридическим фактом - подачей заявления об увольнении (с соблюдением двухнедельного срока предупреждения) и прекращением работы по истечении этого срока.

Изложенное дает основание полагать, что при соблюдении работником этих условий работодатель не вправе отказать ему в переводе согласно ст. 72.1 ТК РФ.

Ишимская межрайонная прокуратура

07.06.2019

Имеет ли право студент, который является инвалидом III группы (если инвалидность установлена с детства) на получение государственной социальной стипендии по месту учебы?
Светлана

Да, имеет. В соответствии с положениями части 6 и 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

Так, пунктом 5 части 2 статьи 34 Закона об образовании предусмотрено, что обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования в виде стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании.

Согласно статье 36 Закона об образовании государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» - «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

Аналогичные положения в части определения категорий студентов, имеющих право на получение стипендии, содержатся и в пункте 4.1 Порядка назначения стипендий обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета в профессиональных образовательных организациях, организациях высшего образования, находящихся в ведении Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 30.09.2013 № 424-п - государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства.

Назначение государственной социальной стипендии осуществляется приказом руководителя образовательной организации по представлению стипендиальной комиссии образовательной организации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в стипендиальном фонде (пункт 4.3 Порядка назначения стипендий).

Согласно подпункту «б» пункта 2.4 Порядка назначения стипендий размер государственной социальной стипендии студентам не может быть меньше полуторакратного размера соответствующего норматива, установленного Правительством Тюменской области для студентов профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и составляет (752 руб. 10 коп.).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктами 7, 14 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

При этом определяются причины инвалидности, в частности инвалидность с детства, а также инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья) в связи с боевыми действиями в период ВОВ 1941 - 1945 гг. и др.

Перечень льгот и мер социальной поддержки зависит преимущественно от присвоенной группы инвалидности. Вместе с тем законодательство предусматривает их предоставление и инвалидам с детства без указания конкретной группы инвалидности.

К примеру, согласно статьями 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьям 5, 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» застрахованные лица, признанные инвалидами I, II или III группы, независимо от причины и времени наступления инвалидности, продолжительности страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности.

В случае полного отсутствия страхового стажа постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства, получают социальную пенсию по инвалидности.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрены налоговые преимущества для граждан, которым установлена инвалидность с детства, вне зависимости от присвоенной им группы инвалидности: стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в размере 500 руб. за каждый месяц календарного года в отношении доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13% (пункт 3 статьи 210 НК РФ), льготное налогообложение по земельному налогу (подпункт 3 пункта 5 статьи 391 НК РФ), освобождение от уплаты налога на имущество (подпункт 3 пункта 1 статьи 407 НК РФ).

Таким образом, законодатель при определении категорий инвалидов, имеющих право на получение государственной социальной стипендии, исходил не только из присвоенной им группы инвалидности (указав инвалидов I и II групп), но и из причин установления инвалидности, определяя инвалидов с детства в отдельную категорию инвалидов (независимо от их группы инвалидности).

Помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

06.06.2019

Мой восьмилетний сын разбил окно в школе и его поставили на учет в полиции. Законно ли это, если всю ответственность за него в этом возрасте несут родители?
Лариса

Постановка на учет является законной. Действительно, гражданско-правовую ответственность (обязанность возмещения вреда) в данном случае несут родители, поскольку в силу положений ст. ст. 1073 Гражданского кодекса РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

К административной ответственности по ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за мелкое хулиганство Ваш сын не может быть привлечен, потому что не достиг 16 летнего возраста, с которого наступает административная ответственность.

Однако постановка на учет в органах внутренних дел является законной, поскольку в силу п.2.1.1. МВД РФ от 15.10.2013 №845 «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

Именно к этой категории относится Ваш восьмилетний сын. Кроме того, постановка на учет в органах внутренних дел - это не мера ответственности, а мера, позволяющая надлежащим образом организовать индивидуальную профилактическую работу с ребенком с целью предотвращения повторного совершения им общественно-опасных деяний.

Ишимская межрайонная прокуратура

05.06.2019

Что такое наследственный договор?
Константин

Закон позволяет заключить наследственный договор с любым лицом - родственником или знакомым - и определить в нем порядок перехода прав на имущество при соблюдении определенных условий или требований. Скажем, такой наследник будет обязан содержать престарелую мать наследодателя, оплачивать все расходы на образование оставшегося ребенка, погашать накопившиеся долги. Немаловажно, что наследственный договор имеет приоритет над завещанием.

После смерти наследодателя требовать исполнения обязанностей, установленных наследственным договором, могут наследники, душеприказчик, пережившие наследодателя стороны наследственного договора или пережившие третьи лица, а также нотариус, который ведет наследственное дело, в период исполнения им своих обязанностей по охране наследственного имущества и управлению таким имуществом до выдачи свидетельства о праве на наследство.

Наследственный договор должен быть подписан каждой из сторон наследственного договора и подлежит нотариальному удостоверению. В случае уклонения одной из сторон от нотариального удостоверения наследственного договора применяются положения статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При удостоверении наследственного договора нотариус обязан осуществлять видеофиксацию процедуры заключения наследственного договора, если стороны наследственного договора не заявили возражение против этого.

Порядок заключения, изменения, расторжения наследственного договора урегулирован статьей 1140.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прокуратура города Тюмени

04.06.2019

Мой сын один раз ударил одноклассника за то, что тот его обзывал. Я знаю, что ответственность за побои была бы только в том случае, если бы он нанес не менее двух ударов. Тем не менее, моего сына привлекли к административной ответственности за побои и поставили на учет в полиции. Законно ли это?
Людмила

Привлекли к административной ответственности законно. Постановка на учет несовершеннолетних в органах внутренних дел регламентируется приказом МВД РФ от 15.10.2013 №845 «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Инструкция).

В силу п. 2.1.1. Инструкции, на учет ставятся несовершеннолетние, совершившие административные правонарушения. В данном случае действия Вашего сына были квалифицированы по ст. 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях правильно, поскольку Ваш сын совершил иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ишимская межрайонная прокуратура

03.06.2019

Как учесть расходы на обучение сотрудников и будущих работников, которые несет работодатель?
Михаил

Расходы на обучение и прохождение независимой оценки квалификации работников относят к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.

При этом обучение должно производиться по следующим программам:

- основные профессиональные образовательные программы;

- основные программы профессионального обучения;

- дополнительные профессиональные программы.

Перечень основных и дополнительных профессиональных образовательных программ установлен в Законе об образовании.

Например, услуги по подготовке к экзамену для иностранных рабочих и его проведению не относятся к образовательным программам. Поэтому затраты на их оплату нельзя отнести к расходам на обучение.

Учесть затраты на обучение сотрудников в составе прочих расходов можно, если оно проводится в интересах организации, что подтверждает их экономическую обоснованность. Кроме того, одновременно должны быть выполнены два условия:

- обучение осуществлено по договору с российской образовательной организацией, научной организацией либо иностранной образовательной организацией, которые имеют право вести образовательную деятельность;

- обучение должны проходить работники либо физлица, заключившие с налогоплательщиком договоры, по которым они обязаны не позднее трех месяцев после окончания обучения заключить с налогоплательщиком трудовой договор и отработать не менее одного года.

По мнению Минфина, договор на обучение с образовательной организацией должен быть заключен именно работодателем. Если работник заключит договор с образовательным учреждением от своего имени, компенсацию стоимости его обучения нельзя отнести к расходам на обучение.

Следует отметить, что нормы НК РФ такого условия не содержат. Однако, чтобы исключить претензии со стороны проверяющих, целесообразно оформить договорные отношения именно между образовательной организацией и работодателем.

Требования к договорам, заключаемым с образовательными учреждениями, в НК РФ также не установлены.

Например, для подтверждения расходов организации на обучение сотрудника в иностранном образовательном учреждении достаточно иметь договор с этим учреждением.

По мнению Минфина, документами, подтверждающими расходы на обучение, являются:

- приказ руководителя о направлении работника на обучение;

- договор на обучение с российской организацией, имеющей лицензию на образовательную деятельность, или с иностранной образовательной организацией;

- документ о прохождении обучения или его этапа, например семестра. Это может быть справка образовательной организации, копия диплома, сертификата, акт об оказании образовательных услуг.

А вот организация, которая привлекает к работе сотрудников сторонней организации, не вправе включать в расходы затраты на их обучение.

Стоимость обучения, отнесенную на расходы, нужно учесть в доходах в следующих ситуациях:

- трудовой договор расторгнут до истечения одного года с даты начала его действия. Исключение - прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон;

- трудовой договор физлица с налогоплательщиком не был заключен по истечении трех месяцев после окончания обучения.

Окончанием обучения следует считать дату распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

Минфин считает, что доходы не возникают и тогда, когда между физлицом и организацией договор не был заключен ввиду обстоятельств, не зависящих от воли сторон.

Доходы учитывают в том периоде, в котором прекратил действие трудовой договор или истек трехмесячный срок заключения трудового договора.

В расходах на обучение можно признать затраты на прохождение независимой оценки квалификации работников. Для ее проведения необходимо получить письменное согласие работника. Учесть расходы организация вправе, если оценка проведена на основании договора об оказании соответствующих услуг и ее прошло лицо, заключившее с налогоплательщиком трудовой договор.

К расходам на обучение также относят расходы налогоплательщика, осуществленные по договору о сетевой форме реализации образовательных программ, заключенному с образовательной организацией. К ним можно отнести расходы на содержание помещений и оборудования налогоплательщика, используемых для обучения, оплату труда, стоимость имущества, переданного для обеспечения процесса обучения, и иные расходы в рамках указанных договоров. Такие расходы признают в том налоговом периоде, в котором они были понесены. При этом должно соблюдаться условие: в данном налоговом периоде хотя бы один из обучающихся, окончивших обучение в этих образовательных организациях, заключил трудовой договор с налогоплательщиком на срок не менее одного года.

Минфин считает, что к расходам на обучение относят расходы, понесенные в рамках заключенных организацией договоров о реализации образовательных программ в сетевой форме только по той образовательной программе, по которой физлицо прошло обучение и заключило трудовой договор с налогоплательщиком на срок не менее одного года.

Нельзя учесть при расчете налога на прибыль расходы, связанные с организацией развлечения, отдыха или лечения.

Ишимская межрайонная прокуратура

23.05.2019

Я ни разу в жизни не брал кредиты, алименты я платить никому не должен. Был сильно удивлен, когда обнаружил себя в числе должников. Приставы возбудили в отношении меня исполнительное производство. Очевидно, должником попросту является мой «двойник». Что делать и куда обращаться?
Александр

Первым делом гражданину необходимо получить в сервисе «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ведомства сведения о структурном подразделении службы судебных приставов, фамилии, имени, отчестве, телефоне должностного лица, возбудившего исполнительное производство. После нужно обратиться к судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство, с заявлением об ошибочной идентификации и приложить документы, позволяющие идентифицировать Вас: копию паспорта, СНИЛС, ИНН. Они послужат основанием для отмены наложенных ограничений.

Так же нужно поступать и в случаях, если с банковского счета гражданина уже списаны денежные средства либо в отношении него уже применены иные меры принудительного исполнения, например, вынесены ограничения на проведение действий по регистрации имущества, автотранспорта, наложен арест на счета и т.д., а исполнительное производство возбуждено в отношении однофамильца – «двойника» с идентичной датой рождения.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель незамедлительно отменяет все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права.

В случае ошибочного списания средств со счетов в банках или иных кредитных организациях, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина пристав принимает меры к их возврату. При перечислении взысканных средств взыскателю судебный пристав также принимает меры к их возврату.

Ишимская межрайонная прокуратура

21.05.2019

Законно ли отключение газа в случае неполной оплаты за потребленный газ в течение 2 расчетных периодов?
Елена

Да, законно, отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Кроме того, в соответствии с п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Ишимская межрайонная прокуратура

20.05.2019

После отбытия какого срока наказания к осужденному может быть применено условно-досрочное освобождение?
Алла

Порядок применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания регламентирован статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ).

В соответствии с частью 3 названной статьи срок по истечении которого лицо может быть освобождено условно-досрочно прямо зависит от категории преступления за совершение которого лицо осуждено.

В частности, в случае осуждения лица за совершение преступления, относящегося в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории тяжких, право на условно-досрочное освобождение возникнет у виновного только после фактического отбытия не менее половины срока наказания, назначенного судом.

При осуждении лица за совершение преступления, относящегося к категории небольшой и средней тяжести – не менее одной трети срока наказания, особо тяжкого – не менее двух третей срока назначенного судом наказания.

Прокуратура города Тюмени

18.04.2019

Необходимо ли отражать в кассовом чеке ИНН кассира?
Ирина

В п. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" установлены общие требования к кассовому чеку и бланку строгой отчетности, они должны содержать следующие обязательные реквизиты:

- наименование документа;

- порядковый номер за смену;

- дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в сети "Интернет" - адрес сайта пользователя);

- наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - пользователя;

- идентификационный номер налогоплательщика пользователя;

- применяемая при расчете система налогообложения;

- признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода);

- наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в валюте Российской Федерации) за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость);

- сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на добавленную стоимость по этим ставкам (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость);

- форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке;

- должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту) (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет");

- регистрационный номер контрольно-кассовой техники;

- заводской номер экземпляра модели фискального накопителя;

- фискальный признак документа;

- адрес сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака;

- абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи ему кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме или идентифицирующих такие кассовый чек или бланк строгой отчетности признаков и информации об адресе информационного ресурса в сети "Интернет", на котором такой документ может быть получен;

- адрес электронной почты отправителя кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме;

- порядковый номер фискального документа;

- номер смены;

- фискальный признак сообщения (для кассового чека или бланка строгой отчетности, хранимых в фискальном накопителе или передаваемых оператору фискальных данных);

- QR-код.

Таким образом, указание в кассовом чеки ИНН кассира не требуется.

Ишимская межрайонная прокуратурура

12.04.2019

После смерти мужа я и сын унаследовали принадлежащее ему имущество и денежные средства. Через месяц после его смерти выяснилось, что у него имелся долг по исполнительному листу о взыскании денежных средств по договору займа. Обязана ли я платить данный долг за умершего мужа?
Тамара

В соответствии с ч. 1 ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В соответствии со ст. 1175 названного Кодекса наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 ГК РФ).Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Таким образом, у кредитора есть право обратиться в суд с исковым заявлением к Вам и Вашему сыну о взыскании солидарно задолженности по договору займа в пределах стоимости перешедшего по наследству имущества.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

11.04.2019

Может ли административный штраф, назначенный юридическому лицу, быть меньше, чем предусмотрено статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?
Виталий

Да, при наличии указанных в законе обстоятельств.

Общие правила назначения административного наказания установлены в статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, на основании данной статьи наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.

Вместе с тем при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 тыс. рублей, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в меньшем размере, чем предусмотрено санкцией статьи II раздела Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует обратить внимание, что в таком случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокуратура города Тюмени

10.04.2019

Каким образом делятся среди наследников долги наследодателя?
Вячеслав

Согласно пункту 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, но лишь в пределах стоимости перешедшего имущества.

Лицо, принявшее наследство в порядке наследственной трансмиссии (наследственная трансмиссия – это переход права принятия наследства от умершего наследника, не успевшего принять наследство, к его наследникам), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство лицам в пределах сроков исковой давности. Правила о перерыве, приостановлении и восстановлении исковой давности при данных условиях не применяются. Требования кредитора, предъявленные по истечении срока исковой давности, удовлетворению не подлежат.

Также до принятия наследства кредиторы имеют право предъявить требования к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В этом случае суд приостановит рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать ее исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, как полностью, так и частично.

Прокуратура города Тюмени

09.04.2019

Является ли законным отказ администрации детской больницы в праве матери на совместное пребывание с двухлетним ребенком при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях?
Елена

В соответствии с требованиями части 3 статьи 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в стационаре с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а также при наличии медицинских показаний с ребенком старше данного возраста плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питание, с указанных лиц не взимается.

Согласно пункта 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Таким образом, отказ администрации больницы в совместном пребывании матери с двухлетним ребенком, нуждающимся в прохождении лечения в стационарных условиях, является неправомерным.

Прокуратура города Тюмени

08.04.2019

Какая должна быть площадь квартиры, предоставляемой по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для одного человека?
Мария

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В порядке ст. 1 Закона Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области", норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в жилищном фонде Тюменской области - это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в жилищном фонде Тюменской области. Норма предоставления устанавливается в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Соответственно, площадь квартиры, предоставляемой по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для одного человека на территории Тюменской области должна быть не менее 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Ишимская межрайонная прокуратура

05.04.2019

Какая ответственность предусмотрена за реализацию алкоголя несовершеннолетним?
Оксана

Административная ответственность предусмотрена ч. 2.1. ст. 14.14 Ко АП РФ-розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

За продажу алкогольной продукции несовершеннолетним также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 151.1. Уголовного кодекса РФ и определено как розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно. При этом под неоднократной продажей понимается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Ишимская межрайонная прокуратура

04.04.2019

Часто случаются аварийные ситуации с эскалаторами и лифтами, предусмотрена ли ответственность собственников данных механизмов за их ненадлежащие использование?
Юрий

Федеральным законом от 06.03.2019 № 23-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанным нормативным актом введена административная ответственность за нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Гражданам за совершение названного правонарушения грозит административный штраф до 5 тысяч рублей, должностным лицам – до 30 тысяч рублей или дисквалификация до 1,5 лет. Юридическое лицо может быть подвергнуто наказанию в виде административного штрафа до 350 тысяч рублей или административному приостановлению деятельности до 90 суток.

Составлять протоколы по статье 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномочены должностные лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора).

Прокуратура города Тюмени

03.04.2019

В каких случаях гражданина можно принудительно поместить в психиатрическую больницу?
Игорь

В соответствии с положениями ст. 29 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:

- непосредственную опасность для себя или окружающих,

- беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности,

- существенный вред здоровью лица вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Ишимская межрайонная прокуратура

02.04.2019

Допустимо ли оставление места дорожно-транспортного происшествия без вызова сотрудников полиции?
Денис

Согласно п. 2.5 Правил дорожного движения (далее – Правил) водитель, причастный к дорожно-транспортному происшествию, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пунктом 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

При этом существуют случаи, когда участник ДТП может оставить место происшествия. Оставить место ДТП без вызова сотрудников полиции его участники могут при соблюдении совокупности условий: в случае причинения в результате такого происшествия вреда только имуществу (отсутствие пострадавших), отсутствия между участниками разногласий на обстоятельства произошедшего ДТП и размер полученных повреждений, отсутствии иных участников ДТП, соблюдены требования законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Кроме того, как следует из Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. № 18-АД 18-59 в случае, когда в ДТП пострадал только один автомобиль, то у его водителя отсутствует обязанность оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия и сообщать о случившемся в полицию.

Также существуют случаи, когда участник дорожно-транспортного происшествия обязан оставить место ДТП. Например, в экстренных случаях водитель, причастный к ДТП, обязан отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства и возвратиться к месту происшествия (п. 2.6 Правил).

В иных случаях оставивший место ДТП водитель, участником которого он являлся, может быть привлечен к административной ответственности по статье 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до 15 суток.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс -http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru.

Прокуратура Калининского АО

29.03.2019

С какого возраста гражданин имеет право давать согласие на медицинское вмешательство?
Ольга Андреевна

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше шестнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него.

Ишимская межрайонная прокуратура

28.03.2019

Чем взятка отличается от подарка?
Римма

Государственным служащим запрещено получать в связи с исполнением должностных обязанностей от физических и юридических лиц подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения (пп. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Данный запрет не распространяется на подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными событиями. Они признаются государственной собственностью, передаются в орган, где замещает должность госслужащий, только после этого у должностного лица появляется возможность его выкупить.

Существует несколько вожных критериев, устанавливающих различие между обычными подарками, получаемыми гражданами в повседневной жизни, от подарков, неправомерно вручаемых госслужащим.

Во-первых, вручая подарок, даритель не должен зависеть от одаряемого, в том числе от его должностного положения, исполнения им должностных обязанностей.

Во-вторых, подарок вручается гражданину и не связан с выполнением или невыполнением им какого-либо действия (бездействия) по работе, службе.

Получение подарка в связи с занимаемой должностью или служебным положением является неправомерным и влечет для государственного служащего дисциплинарную ответственность.

Основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность.

То есть передавая подарок, даритель ничего не пытается получить взамен, в том числе какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением.

Взятка даётся за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего. Вопреки распространенному заблуждению у взятки фактически нет минимального размера.

Разграничение между подарком и взяткой следует проводить по мотивации дарения. Основным признаком выступает не стоимость вещи, а то, за что она вручается и принимается.

Когда у одаряемого возникает обязанность выполнить в обмен на подарок определённые действия, связанные с его служебным положением, подарок будет являться взяткой.

В статье 290 УК РФ получение взятки рассматривается как преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Уголовная ответственность также установлена за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (ст. 291 УК РФ) и за посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ).

С 2016 года статьёй 291.2 УК РФ введена ответственность за мелкое взяточничество – дача, получение взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Прокуратура Омутинского района.

28.03.2019

Какая ответственность предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации за уклонение от уплаты алиментов?
Николай

Статей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Часть 1 ст. 157 УК РФ предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно.

Частью 2 названной статьи установлена ответственность за неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно.

Названные деяния наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Примечания. 1. Неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

2. Неуплатой совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в

нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, подвергнутыми административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию

Прокуратура г. Тюмени

28.03.2019

Вопрос: с какого возраста гражданин имеет право работать?
Анжела Леонидовна

В соответствии с положениями ст. 63 Трудового кодекса РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением некоторых случаев.

Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

При этом предусмотрено, что в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Ишимская межрайонная прокуратура

25.03.2019

Имеет ли гражданский служащий с тремя детьми до 12 лет право на отпуск в удобное для него время?
Алефтина Анатольевна

Гражданский служащий с тремя детьми до 12 лет имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время.

Порядок предоставления гражданским служащим ежегодного оплачиваемого отпуска регламентирует ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ).

Согласно ч. 9 ст. 46 Федерального закона № 79-ФЗ ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.

Право гражданского служащего на отпуск в удобное для него время Федеральным законом № 79-ФЗ не предусмотрено.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" действие положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями, распространяется на государственных гражданских служащих.

Статьей 262.2 Трудового кодекса РФ установлено право работника, имеющего трёх и более детей в возрасте до 12 лет, на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время.

Таким образом, гражданский служащий с тремя детьми до 12 лет имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время.

Ишимская межрайонная прокуратура

22.03.2019

Какое наказание предусмотрено за небрежное хранение оружия?
Артем

Ответственность за небрежное хранение оружия предусмотрена ст. 224 УК РФ.

Небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия наказывается штрафом в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

Законом предусмотрено более строгое наказание, если в результате небрежного хранения огнестрельного оружия наступила смерть двух и более лиц: обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Прокуратура г. Тюмени

21.03.2019

Какой может быть максимальный размер удержания задолженности по исполнительному производству из заработной платы или пенсии?
Максим Игоревич

Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентированы основания, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления.

Согласно ч.1 ст. 99 названного закона размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

В силу частей 2-4 ст. 99 Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Прокуратура г.Тюмени

20.03.2019

Можно ли продавать несовершеннолетним электронные сигареты ?
Виктория

11.12.2018 в законную силу вступил Закон Тюменской области от 29.11.2018 № 116 «Об ограничении в Тюменской области продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина».

Региональный закон устанавливает запрет на продажу несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, а также жидкостей для таких систем.

Что такое электронная система доставки никотина? Как следует из Закона, это одноразовое или многоразовое электронное устройство, продуцирующее аэрозоль, пар или дым путем нагревания жидкости в целях их вдыхания пользователем.

В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

К таким документам относятся:

1) паспорт гражданина Российской Федерации;

2) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

3) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;

4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

5) дипломатический паспорт;

6) служебный паспорт;

7) удостоверение личности военнослужащего или военный билет;

8) паспорт иностранного гражданина;

9) вид на жительство в Российской Федерации;

10) разрешение на временное проживание в Российской Федерации;

11) удостоверение беженца;

12) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

13) водительское удостоверение.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже электронной системы доставки никотина и (или) жидкостей для таких систем, если имеются сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя, не представлен.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

Является ли законной размещенная в сети Интернет реклама услуг по написанию дипломных и курсовых работ за денежное вознаграждение для обучающихся в образовательных учреждениях?
Илья

Нет, подобная реклама является незаконной. Запрет на рекламу услуг по написанию работ в образовательной деятельности и в сфере науки введен Федеральным законом «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О рекламе» от 30.10.2018 N 383-ФЗ, который вступил в действие с 11.11.2018.

Рекламой является информация, которая распространяется любым способом, в любой форме с использованием любых средств (телевизионная реклама, реклама в газетах, реклама в сети «Интернет», реклама на плакатах и объявлениях, и т.п.).

Названная информация адресуется неопределенному кругу лиц с целью привлечения внимания к объекту рекламирования, а также формирования у общества интереса к указанному объекту.

Отношения в сфере рекламы регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Статьей 7 указанного закона предусмотрены товары, реклама которых не допускается. Например, не допускается реклама наркотических средств, органов и (или) или тканей человека, взрывчатых веществ.

Федеральным законом «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О рекламе» от 30.10.2018 N 383-ФЗ названный перечень расширен.

Федеральным законом внесены дополнения, согласно которым запрещается рекламировать услуги по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Размещение рекламы услуг по подготовке и написанию работ стимулирует потребителей использовать эти услуги, что оказывает негативный эффект на качество подготовки обучающихся, на результаты оценки научной квалификации лиц, подготавливающих работы в государственной системе научной аттестации.

При этом напоминаю, что статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о рекламе, которая влечет наложение наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 рублей до 2500 рублей на граждан; в размере от 4000 рублей до 50000 рублей на должностных лиц; в размере от 100000 рублей до 300000 рублей на юридических лиц.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

04.03.2019

Слышал, что существуют с 2019 года «Каникулы» для субъектов малого предпринимательства, а что это такое?
Игорь

С 05.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ, которым установлены особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства изложенные в ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Так, плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее МСП), не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением опреденных условий.

Следует отметить, что на этот раз значительно сокращен круг субъектов, подпадающих под действие указанной нормы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 утвержден перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода.

В указанный перечень включено 39 видов государственного контроля (надзора), среди которых: федеральный государственный пожарный надзор; санитарно-эпидемиологический надзор; надзор за соблюдением трудового законодательства; федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции; федеральный и региональный государственный экологический надзор; государственный земельный надзор и иные.

Так, в 2019 - 2020 годах в отношении субъектов МСП, включенных в реестр субъектов МСП, плановые проверки могут проводится только в случаях:

- проведения плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юрлиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска;

- плановых проверок юрлиц и ИП, осуществляющих виды деятельности, определенные Правительством РФ;

- плановых проверок лиц, привлекавшихся к административной ответственности за грубое нарушение обязательных требований;

- плановых проверок, проводимых по лицензируемыми видам деятельности.

Прокуратура Ярковского района

01.03.2019

Бесплатные лекарства для детей, выдаются при каких заболеваниях?
Полина

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями создают и развивают медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья.

В соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 право на получение бесплатных лекарств имеют, в частности, следующие категории детей:

- дети первых трех лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- дети - инвалиды в возрасте до 18 лет;

- дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;

- дети первого и последующих поколений граждан, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;

- дети и подростки, проживающие на территории зоны проживания с льготным социально экономическим статусом;

- дети и подростки, получившие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы или заболевание, обусловленное генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей;

- дети последующих поколений в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или заболеваний, обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей.

Для получения бесплатных лекарственных препаратов необходимо обратиться в поликлинику, к которой прикреплен ребенок. При этом необходимо предоставить полис обязательного медицинского страхования, свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) и свидетельство о рождении ребенка, заключение главных специалистов о постановке диагноза, а также удостоверение многодетной семьи или справку о наличии инвалидности (в случае принадлежности к соответствующей категории). Список таких лекарственных средств утвержден Правительством Российской Федерации, а так же Законом субъекта Федерации, и находится у лечащего врача, который обязан его предоставить по требованию пациента.

После получения рецепта следует обратиться в аптеку, которая реализует отпуск препаратов льготным категориям граждан, для получения медикаментов. Список таких аптек можно получить в медицинской организации, выдавшей рецепт.

Прокуратура Ярковского района

25.02.2019

Что такое публичное мероприятие, а также порядок организации и проведения массовых публичных мероприятий?
Илья

Под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений (Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон).

Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Следует отметить, что Закон возлагает на организатора акции обязанность по подаче уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Срок подачи данных уведомлений составляет (в зависимости от формы публичного мероприятий) от 3 до 10 дней до предполагаемой даты проведения.

По общим правилам в течение 3 дней со дня получения подобного уведомления указанные органы вправе предложить организатору изменить место и (или) время проведения публичного мероприятия, а также устранить несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается.

Во всех перечисленных случаях акции считаются несанкционированными, за их организацию и участие в них граждане могут быть привлечены к административной ответственности. В частности, по статье 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. В зависимости от обстоятельств совершенного правонарушения для виновного предусмотрена административная ответственность в виде штрафа и вплоть до административного ареста.

Следует помнить, что дополнительно частью 1.1 указанной статьи законодателем установлена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях или пикетированиях. Максимальным наказанием за данное административное правонарушение для физических лиц является административный арест до 15 суток.

Кроме того, в силу ст. 6 Закона участники публичного мероприятия не вправе скрывать своих лиц, иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения. Кроме того, они обязаны соблюдать общественный порядок, регламент проведения публичного мероприятия, а также выполнять все законные требования уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, а также сотрудников органов внутренних дел.

За неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции статьей 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа и/или административного ареста до 15 суток.

Прокуратура Ярковского района

22.02.2019

Законно ли, если к врачу неврологу на прием меня записали только через месяц, сославшись на то, что ранее записи к указанному специалисту не имеется?
Людмила

Пунктом 3.3. раздела IX постановления Правительства Тюменской области от 28.12.2016 N 595-п "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", срок ожидания медицинской помощи в плановой форме приема врачей-специалистов при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи (сроки приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-педиатрами) - не должны превышать 24 часов с момента обращения; проведения консультаций врачей-специалистов не должны превышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию; сроки проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 календарных дней со дня назначения.

Таким образом, срок ожидания записи на прием к неврологу составил более 2 недель и на протяжении длительного времени Вы не имели возможности получить консультацию указанного специалиста.

Факт невозможности на протяжении нескольких недель получения консультации врача-невролога свидетельствует о ненадлежащей организации работы узких врачей специалистов.

Ишимская межрайонная прокуратура

26.12.2018

Если индивидуальной программой реабилитации инвалида предусмотрено предоставление подгузников размера №4, то какой орган должен их предоставить?
Мария

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации или реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если индивидуальной программой реабилитации указанным техническим средством реабилитации в указанной в программе срок не обеспечена либо при обращении в пункт выдачи технических средств реабилитации были предложены к предоставлению подгузники иного размера, чем указанные в индивидуальной программе реабилитации, то необходимо обратиться к исполнителю указанных реабилитационных мероприятий, с 01.01.2018 им является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Ишимская межрайонная прокуратура

25.12.2018

Возможно ли работать в образовательном учреждении, если ранее привлекался к уголовной ответственности, но уголовное преследование было прекращено?
Евгений

В соответствии с требованиями ст. 351.1. Трудового кодекса РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Указанные положения Трудового кодекса РФ, введенные Федеральным законом от 31.12.2014 №489-ФЗ, вступили в силу с 01.01.2015.

Таким образом, законодательством установлен запрет допуска к трудовой деятельности с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость, подвергавшихся уголовному преследованию за определенные категории преступлений, которые вступили в силу с 01.01.2015.

Ишимская межрайонная прокуратура

26.12.2018

Судебные приставы взыскивают с меня 75% от заработка в счет погашения задолженности по алиментам и неустойку, что делать?
Кирилл

Согласно ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее–Закон), при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

В силу ч. 3 ст. 99 Закона, ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Таким образом, если судебным приказом определено удерживать из зарплаты в счёт выплаты алиментов не более 50% денежных средств, а также принимая во внимание, что во исполнение требований двух исполнительных документов максимально возможно для производства ежемесячных удержаний из зарплаты только 50%, тем самым нарушается часть 2 статьи 99 Закона.

Таким образом, действия судебных приставов-исполнителей по удержанию с заработной платы 75 % (50% в счет выплаты алиментов и 25% в счет выплаты неустойки), являются незаконными.

Ишимская межрайонная прокуратура

20.12.2018

Учреждение здравоохранения проинформировало органы полиции о факте обращения моей 15-летней дочери за медицинской помощью в связи с беременностью. Поясните, пожалуйста, правомерны ли действия учреждения здравоохранения?
Светлана

Да, действия медицинских работников правомерны в силу следующих требований закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предоставление медицинскими учреждениями сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается, в том числе в целях информирования органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий.

Статьей 134 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за половое сношение, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим 16-летнего возраста.

Объектом данного преступления является половая неприкосновенность, нормальное физическое и нравственное формирование несовершеннолетнего, который в силу психологической незрелости не осознает в полной мере характер совершаемых с ним действий и их физические, нравственные, психологические, социальные и иные последствия (лишение подростка детства и отрочества, торможение личностного развития, сокращение его социальных перспектив, препятствие получению образования) и, соответственно, выступает жертвой осознанных и волевых действий совершеннолетнего лица.

Кроме того, уголовным законом предусмотрена уголовная ответственность за другие преступления против половой неприкосновенности, совершенные в отношении лиц, не достигших 18 лет.

Отвечая на поставленный вопрос, следует отметить, что медицинские работники не могут давать юридическую оценку тому или иному факту (наличие или отсутствие события преступления), поскольку это относится к компетенции органов следствия, прокуратуры и суда, а обязаны лишь проинформировать о выявлении беременности несовершеннолетней органы внутренних дел.

Данная информация является основанием для проведения правоохранительными органами проверки в целях обеспечения защиты прав, жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних от противоправных действий.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

17.12.2018

Порядок и сроки обжалования не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях?
Тамара

Алгоритм действий при обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, предусмотрен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ правом на обжалование постановлений указанной категории обладают лица, указанные в главе 30.1 КоАП РФ, а именно: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лиц, защитник и представитель, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Согласно ст.30.10 КоАП РФ прокурор обладает правом принесения протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Куда обжалуются постановления по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, зависит от лица или органа, которым вынесено постановление:

-судьей – в вышестоящий суд (например, мировой судья вынес постановление, обжалование осуществляется в районный суд);

-коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

-должностным лицом – вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган либо в районный суд по месту рассмотрения дела. То есть в данном случае предоставлено прав выбора, куда подавать жалобу;

-иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана одновременно и в суд, и в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, то согласно ч.2 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба рассматривается судом.

Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской деятельности или иной экономической деятельности ЮЛ или ИП обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Наличие статуса юридического лица само по себе не дает оснований для безусловного отнесения спора к подведомственности арбитражного суда.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, по общему правилу, срок на обжалование составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Аналогичный срок закреплен и в ч.2 ст.208 АПК РФ.

Для дел, указанных в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, (связаны с избирательным процессом) – 5 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Пропуск установленного законом срока на обжалование постановления административного органа о привлечении к административной ответственности либо отказ в его восстановлении является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным и об отмене постановления административного органа.

Такие сроки согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ могут быть восстановлены по ходатайству лица, подавшего жалобу.

Как следует из смысла ч.2 ст.30.3 КоАП РФ такое ходатайство может как содержаться в тексте жалобы, так и подаваться в виде отдельного документа.

В ходатайстве или в части жалобы, содержащей ходатайство, должно содержаться:

-указание на причины, которые послужили причиной пропуска срока;

-просьба восстановить срок.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. Если по результатам рассмотрения жалобы принят акт, озаглавленный иначе, чем решение, это может быть расценено как нарушение процессуальных требований рассмотрения жалобы и послужить основанием для отмены такого акта.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

29.11.2018

В случае, если инвалиду для лечения заболевания по льготному рецепту, врачом был выписан препарат отечественного производства, который не помогает, а помогает в лечении только препарат иностранного производства. Что делать?
Елена

В соответствии с п. 3 приказа Минздрава России от 20.12.2012 №1175 н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указных бланков, их учета и хранения», при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и выписывание лекарственных препаратов: не входящих в стандарты медицинской помощи; по торговым наименованиям. Решение врачебной комиссии медицинской организации фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.

В соответствии с требованиями п.п.1,2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Федерального закона.

Таким образом, необходимо повторно обратиться к лечащему врачу, который направит на врачебную комиссию для решения вопроса о назначении и выписывания лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи; по торговым наименованиям.

Ишимская межрайонная прокуратура

16.10.2018

Обязанность по уплате налогов за несовершеннолетних лиц исполняют их родители (усыновители, опекуны, попечители) или непосредственно сами несовершеннолетние лица?
Лариса

Физические лица, признаваемые плательщиками налогов на недвижимое имущество, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать налог в отношении находящейся в их собственности или владении недвижимости.

Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (родителя, опекуна и т.п.).

Плательщиками земельного налога признаются физлица, обладающие правом собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на налогооблагаемые земельные участки, а налога на имущество физлиц - собственники облагаемой налогом иной недвижимости (жилой дом, квартира, садовый дом, гараж и т.п.), независимо от возраста указанных лиц.

Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (родителя, опекуна и т.п.). Так, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 Гражданского кодекса РФ – далее ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (ст. 26 ГК РФ).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Следовательно, физлица, признаваемые плательщиками налогов на недвижимое имущество, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать налог в отношении находящейся в их собственности или владении недвижимости.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

24.09.2018

Кто должен менять окна в муниципальной квартире?
Любовь

Жилищным законодательством предусмотрено, что капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение и (или) оказание предусмотренных законом работ, услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Одним из видов работ при осуществлении капитального ремонта является ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

Замена оконных конструкций в муниципальной квартире к работам по капитальному ремонту не относится.

В жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципалитету, граждане проживают на основании заключенных с ними договоров социального найма, в которых прописаны права и обязанности собственников и нанимателей.

При возникновении спора о выполнении работ по замене оконных конструкций необходимо руководствоваться положениями такого договора и (при наличии обязанности выполнения работ за счет собственника) требовать исполнения условий договора в судебном порядке.

Прокуратура Ярковского района

19.09.2018

Чем грозит самовольный захват земли?
Татьяна

Самовольное занятие земельного участка заключается в том, что лицо использует земельный участок не имея на это правовых оснований и против воли собственника. Оно может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном или постоянном складировании и других противоправных действиях.

За указанное правонарушение наступает административная ответственность.

Так, диспозиция статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Размер административного штрафа определяется в рублях в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение. Если кадастровая стоимость такого земельного участка не установлена, КоАП РФ установлены минимальный и максимальный размеры штрафа по видам нарушений и категориям нарушителей:

- граждане – 1-1,5% стоимости, но при этом не менее 5 тыс. руб.;

- должностные лица – 1,5-2% стоимости, но в любом случае более 20 тыс. руб.;

- организации – 2-3% стоимости, но не менее 100 тыс. руб.

В случаях, кода не определена кадастровая стоимость земельного участка, размер штрафа будет иным:

- для граждан – от 5 до 10 тыс. руб.;

- для должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб.;

- для организаций – от 100 до 200 тыс. руб..

В случае совершения указанного правонарушения индивидуальным предпринимателем, он будет нести административную ответственность как юридическое лицо.

В случае самовольного занятия части надела земельного участка, расчет стоимости, от которой зависит исчисление штрафа, производится исходя из отношения той площади, что была незаконно занята, к общему размеру участка.

Прокуратура Ярковского района

03.09.2018

Куда необходимо обратиться для выплаты алиментов на несовершеннолетних детей?
Елена

В соответствии со ст. 80, 81 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Кодекса.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

С заявлением о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка вправе обратиться в суд: один из родителей ребенка; опекун (попечитель) ребенка; приемные родители; усыновитель, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем; организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполняющая обязанности опекуна или попечителя; орган опеки и попечительства.

С учетом того, что в силу статьи 47 СК РФ основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке, при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка заявитель представляет доказательства, подтверждающие, что лицо, с которого подлежат взысканию алименты, является родителем ребенка.

В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции в соответствии со статьей 28 ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

30.08.2018

Законно ли работодатель включает в трудовой договор условия об испытательном сроке?
Марина

Анализ обращений граждан о нарушении трудовых прав показывает, что не все работодатели соблюдают требования Трудового кодекса Российской Федерации при определении условий об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности условие об испытании.

Согласно положениям ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации, при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.

В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

При этом, необходимо обратить внимание, что испытание при приеме на работу не устанавливается для:

- лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

- лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

- лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

- лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

- лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

- иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Нарушение работодателем порядка и сроков испытания, включение работодателем в трудовой договор условия об испытании вышеперечисленных категорий работников, является основанием для его привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Прокуратура Абатского района

29.08.2018

Возмещаются ли работником суммы командировочных расходов за поездку на учебу?
Алексей

Аналогичный спор рассматривался Верховным Судом Российской Федерации. Сотрудник уволился раньше срока, установленного в ученическом договоре. Он возместил компании все затраты на обучение, кроме расходов на командировку. Работодатель попытался компенсировать их через суд.

Верховный Суд РФ не стал взыскивать с сотрудника командировочные расходы. Перечень затрат, которые возмещает уволившийся «досрочно» работник, законодательно не установлен. Однако командировочные - это отдельная группа расходов работодателя и особая гарантия для сотрудника. Поэтому работник не обязан возвращать суммы, которые компания потратила на его поездку к месту учебы, а именно:

- оплату проезда туда и обратно;

- расходы по найму жилого помещения;

- суточные.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

28.08.2018

Если суд отказал в условно-досрочном освобождении, возможно ли сразу рассмотрение вопроса о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания или необходимо ждать 6 месяцев?
Олег

Порядок обращения с ходатайством об освобождении от отбывания наказания и представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания регламентирован в статье 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В части 10 данной статьи указано, что в случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе.

Вместе с тем, в части 11 данной статьи указано, что отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Тобольская межрайонная прокуратура

23.07.2018

В каких случаях осужденному, отбывающему наказание в колонии-поселении, может быть предоставлено право проведения выходных и праздничных дней за пределами учреждения?
Максим

Право проведения выходных и праздничных дней за пределами учреждения в соответствии с ч. 2 ст. 113 Уголовно-исполнительного кодекса РФ является мерой поощрения и может быть применена к осужденным, отбывающим наказание в колонии-поселении за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях.

Правом применения данной меры поощрения обладает начальник исправительного учреждения или лицо, его замещающее.

При решении вопроса о предоставлении данного поощрения важным аспектом также является, отсутствие у администрации исправительного учреждения информации о наличии у осужденного намерений скрыться и избежать дальнейшего отбывания наказания.

Тобольская межрайонная прокуратура

20.07.2018

Можно ли заплатить административный штраф за другого гражданина?
Наиль

Согласно ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан и юридических лиц за совершение административных правонарушений. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РФ.

Письмом Минфина России от 21.05.2018 N 23-01-06/34205 разъяснил, что администратор доходов не вправе учитывать неналоговые платежи, например арендную плату и штрафы по КоАП РФ, поступившие от третьих лиц.

В настоящее время возможность уплаты налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации иным лицом за лицо, обязанность которого состоит в уплате данных платежей, установлена Налоговым кодексом РФ.

Возможность уплаты неналоговых платежей, таких как арендная плата, штрафы и т.д., иным лицом за лицо, которое обязано уплатить данные платежи, законодательством Российской Федерации не установлена.

Кроме того, в силу действия положений Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, привлеченное к административной (уголовной) ответственности, обязано исполнить обязательство по уплате штрафа, за совершенное правонарушение (преступление), самостоятельно. Также согласно положениям Гражданского кодекса РФ обязанность своевременного внесения платы (арендной платы) за пользование имуществом, в соответствии с заключенным договором аренды, возложена на арендатора.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет бюджетные полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, а также принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и направляет в орган Федерального казначейства Заявку на возврат для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

На практике у организации может не быть возможности заплатить штраф самостоятельно, например из-за блокировки счетов. Однако попросить кого-то внести платеж вместо вас теперь нельзя. Деньги вернут как излишне (ошибочно) уплаченные.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

29.06.2018

На какие виды доходов не может быть обращено взыскание службой судебных приставов?
Анна

В соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

- денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

- денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

- денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

- денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

- компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

- пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

- выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

- пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

- средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

- суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

- суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

- социальное пособие на погребение.

Более того, согласно положениям Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов № 01-16, утвержденных ФССП Российской Федерации 19.06.2012, в целях предотвращения обращения взыскания на денежные средства, указанные в статье 101 Федерального закона № 229-ФЗ, судебному приставу-исполнителю необходимо затребовать и проверять информацию об источниках формирования денежных средств на счетах должника.

Одновременно необходимо помнить, что по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1 (денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью) и 4 части 1 (компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф) указанной выше статьи Федерального закона № 229-ФЗ, не применяются.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних 29.06.2018

Будет ли являться основанием для проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обращение гражданина, поданное в форме электронного документа?
Михаил

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» предусмотрено право граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления в письменной или устной форме, а также в форме электронного документа».

При этом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрено, что обращения и заявления, направленные заявителем в орган государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Таким образом, при намерении заявителя направить обращение в органы контроля в форме электронного документа, должны быть использованы средства информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации, обращение может быть направлено в письменной форме. Только при соблюдении данных требований у органов государственного и муниципального контроля могут возникнуть основания для проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Прокуратура Ярковского района

29.06.2018

Облагаются ли налогом на добавленную стоимость услуги по временному размещению в общежитиях?
Андрей

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) налогом на добавленную стоимость реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Пунктом 2 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части дома.

Письмом Минфина России от 28.05.2018 N 03-07-07/36076 разъяснено, что освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации услуг по временному размещению для проживания в общежитиях.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

29.06.2018

Предусмотрена ли ответственность за необоснованное увеличение платы за содержание жилья управляющей компанией?
Тамара

Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 11 января 2018 года для организаций, управляющих многоквартирными домами (товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив) установлена обязанность по уплате штрафа в случае нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное её увеличение.

Размер штрафа составляет 50% от суммы переплаты.

Штраф уплачивается собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда следующими способами:

-путем снижения размера платы за содержание жилого помещения;

-путем снижения установленной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по внесению платы за жилое помещение, до уплаты штрафа в полном объеме.

Срок уплаты штрафа - не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника или нанимателя, в случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения.

Прокуратура Ярковского района

28.06.2018

Должна ли платить компания по услугам связи за размещение своего оборудования в многоквартирном жилом доме?
Елена

Статьями 247, 290 Гражданского кодекса РФ, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) предусмотрено, что собственники помещений в целях получения ими услуг связи имеют право обеспечивать размещение в местах общего пользования необходимого оборудования, то есть использовать общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности. Согласно пункта 3 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме. В частности, подпунктами 1 и 3 части 1 указанной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ.

Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме (подпункт "а" пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491). В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу части 4 статьи 36 и пункта 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Исходя из изложенных выше норм, размещение технического оборудования с использованием общего имущества МКД (то есть использование такого общего имущества) может осуществляться на основании решения общего собрания собственников помещений и, если общим собранием не установлено иное, с предоставлением пользователем соразмерной компенсации за такое использование.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

28.06.2018

Является ли рекламой информирование организацией населения об услугах путем рассылки СМС сообщений?
Алексей

Согласно пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Письмом Федеральной антимонопольной службы РФ от 20.06.2018 № АЛ/45557/18 разъяснено, что в данной норме под неопределенным кругом лиц понимаются те лица, которые не могут быть заранее определены в качестве получателя рекламной информации и конкретной стороны правоотношения, возникающего по поводу реализации объекта рекламирования.

Соответственно, под рекламой понимается определенная неперсонифицированная информация, направленная на продвижение объекта рекламирования, в том числе если она направляется по конкретному адресному списку.

При этом реклама может иметь целевую аудиторию, к которой относятся некие лица, для которых в первую очередь предназначена такая информация. Однако направленность рекламы на неопределенный круг оценивается лиц исходя из выбранного способа и средства распространения рекламы, а также содержания самой рекламной информации. Если рекламная информация представляет интерес и доступна также и иным лицам, не только входящим в ее целевую аудиторию, то направленность такой рекламы выходит за пределы целевой аудитории и относится к неопределенному кругу лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Таким образом, квалификация информации как рекламы либо иного рода информации зависит от совокупности направленности и содержания сути сведений, приведенных в такой информации.

При этом статьей 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

27.06.2018

Наш завод скоро закроется. Меня предупредили об увольнении по сокращению. На какие гарантии я могу рассчитывать при увольнении по сокращению штата?
Марина

Такое увольнение не относится к числу порочащих оснований, так как оно не связано с виновным поведением работника.

Поэтому Трудовым кодексом Российской Федерации для работников, оказавшихся в такой ситуации, предусмотрены гарантии - средства, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником и в течение третьего месяца со дня увольнения, но только при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в орган занятости населения и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы.

Не трудоустроенным в указанный период гражданам Центром занятости населения назначается выплата пособия по безработице.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

22.06.2018

Обязательно ли работодателю проводить специальную оценку условий труда, и предусмотрена ли какая-либо ответственность за неисполнение данного требования?
Степан

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Исходя из положений названного Федерального закона работодатель обязан, кроме прочего, обеспечить проведение специальной оценки условий труда, при этом обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Кроме того, трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с ними отношения, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 212 Трудового кодекса работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

При этом в соответствии со статьей 22 Трудового кодекса работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Таким образом, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

В случае неисполнение вышеназванных требований работодатель может быть привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение.

Такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.

Тобольская межрайонная прокуратура

21.06.2018

На работе складывается неблагоприятная обстановка и думаю, что меня могут уволить по надуманным основаниям. Можно ли рассчитывать на содействие прокурора в случае несогласия с увольнением?
Антон

Независимо от оснований прекращения трудового договора, трудовые споры о восстановлении на работе или об изменении даты и формулировки причины увольнения, либо о переводе на другую работу рассматриваются районными (городскими) судами.

В рассмотрении судами трудовых споров о восстановлении на работе процессуальным законодательством предусмотрено участие прокурора для дачи заключения об обоснованности или несостоятельности предъявленных работником требований.

Кроме того, с целью защиты трудовых прав гражданин вправе обратиться непосредственно в органы прокуратуры или в трудовую инспекцию, которые в случае выявления в результате проверки нарушений трудового законодательства обладают полномочиями по принятию мер к работодателю.

Однако, очень важно помнить, что Трудовым кодексом Российской Федерации установлен короткий срок обращения в суд по спорам об увольнении – в течение 1 месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки. Пропуск указанного срока без уважительных причин является основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении иска, независимо от его обоснованности.

Также следует отметить, что в целях предоставления дополнительных гарантий по обеспечению судебной защиты работниками своих трудовых прав законодательство предусматривает освобождение работников от судебных расходов, к числу которых относятся уплата пошлин, расходы на оплату экспертиз либо услуг представителя ответчика.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

20.06.2018

Свидетельствует ли продажа полиса ОСАГО по значительно заниженным ценам о высокой вероятности их нелегальности и как избежать приобретения поддельных полисов ОСАГО?
Мария

Стоимость полиса ОСАГО рассчитывается в соответствии с тарифами, установленными Указанием Банка России от 19.09.2014 N 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Страховые организации не вправе применять страховые тарифы, не соответствующие требованиям, установленным Банком России. Установленные страховые тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.

Во избежание приобретения поддельного полиса ОСАГО Банк России указывает на необходимость при оформлении полиса проверять наличие у страховой компании лицензии, действующей на момент оформления полиса.

При приобретении полиса ОСАГО у страхового агента, выступающего от имени страховой организации, необходимо проверить наличие у него соответствующей доверенности. Кроме того, идентифицировать страхового агента в качестве лица, с которым у страховой организации заключен договор об оказании услуг, связанных со страхованием, возможно на официальном сайте страховой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Наличие лицензии у страховой организации можно проверить на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Финансовые рынки» - «Надзор за участниками финансовых рынков» - «Субъекты страхового дела» - «Реестры субъектов страхового дела».

Кроме того, Банк России обращает внимание на то, что приобретение и использование поддельного полиса ОСАГО не обеспечивает страхование ответственности при наступлении ДТП.

Бланки полисов ОСАГО относятся к бланкам строгой отчетности, содержат номер и регистрируются в специальном порядке.

Проверить действительность страхового полиса можно на официальном сайте Российского Союза Автостраховщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.autoins.ru.

Приобретение и использование заведомо поддельного полиса либо незаполненного бланка полиса ОСАГО может квалифицироваться как противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена Уголовным кодексом РФ.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

05.06.2018

Несколько лет назад моего родственника убил сосед. Убийца скрылся от правоохранительных органов. Действительно ли, спустя 15 (пятнадцать) лет убийца избежит уголовной ответственности, в связи с истечением сроков давности?
Михаил

Законодателем, действия лица умышленно причинившего смерть другому человеку (убийство), квалифицируются по статье 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ). Санкции данной статьи, предусматривают наказание в виде лишения свободы, либо пожизненного лишения свободы, либо смертной казни (наказание в виде смертной казни на территории Российской Федерации, временно не назначается, наложен мараторий с 16.04.1997).

Согласно части 5 статьи 15 УК РФ – особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 (десяти) лет или более строгое наказание.

Лица, которым органы предварительного расследования инкриминируют совершение особо тяжкого преступления, к которым относится в соответствии с действующим законодательством и убийство, зачастую действительно уклоняются от следствия и суда, во избежание уголовной ответственности за совершенное особо тяжкого уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3 статьи 78 УК РФ – течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

Более того, согласно части 4 статьи 78 УК РФ – вопрос и применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разъяснены положения части 4 статьи 78 УК РФ, при этом указано, что вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы, разрешается только судом и в отношении всех субъектов независимо от того, может ли это наказание быть назначено лицу с учетом правил части 2 ст. 57 УК РФ (пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста).

Ишимская межрайонная прокуратура

23.05.2018

Какие существуют виды ответственности по трудовому законодательству, в чем их отличие?
Алексей

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) работодатель имеет право привлекать работника за совершение проступков к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными Федеральными законами.

Дисциплинарная ответственность налагается работодателем на виновного работника в случае совершения последним дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей). Предусмотрено три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Дисциплинарные взыскания применяются на основании ст. 192 ТК РФ.

Работодатель имеет право применять и другие виды ответственности, если они предусмотрены локальными актами.

За одно нарушение работодатель имеет право наложить на сотрудника только одно дисциплинарное взыскание, которое должно быть оформлено приказом.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня совершения.

Материальная ответственность – это обязанность виновного работника возместить работодателю вред, который был нанесён его виновными действиями.

Согласно ст. 233 ТК РФ, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия либо бездействия)

Как сказано в ст. 238 ТК РФ, работник обязан возмещать только прямой действительный ущерб работодателю. Такой вред, как упущенная выгода с работника не может быть взыскан.

К материальной ответственности работник может быть привлечён независимо от того, привлекается ли он за данный проступок к дисциплинарной, административной или к уголовной ответственности.

По общему положению, в соответствии со ст. 241 ТК РФ, размер материальной ответственности работника ограничен пределами его среднего месячного заработка.

В порядке ст. 242 ТК РФ работник может быть привлечен и к полной материальной ответственности, которая состоит в обязанности работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Ишимская межрайонная прокуратура

22.05.2018

Существуют ли правила выезда несовершеннолетних за пределы Российской Федерации?
Мария

Согласно статьями 20 и 21 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из страны, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Несовершеннолетний гражданин РФ, выезжающий из РФ без сопровождения, должен иметь при себе паспорт и нотариально оформленное согласие родителей (законных представителей) на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

В Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82, указано, что дети в возрасте до 2 лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира. Под наблюдением перевозчика без сопровождения совершеннолетнего пассажира могут перевозиться дети в возрасте от 2 до 12 лет, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика. Без сопровождения совершеннолетнего пассажира могут перевозиться дети в возрасте старше 12 лет.

Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.12.2013 № 473, предусмотрено, что проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых не допускается, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.

При организованном выезде групп несовершеннолетних без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

Ишимская межрайонная прокуратура

21.05.2018

Я обратился в прокуратуру с заявлением о нарушениях моих трудовых прав, допущенных работодателем (связанных с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности). Прокуратура перенаправила мое обращение в Государственную инспекцию труда. Правомерно ли это?
Семен

Действия прокурора являются правомерными. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

Поскольку Государственная инспекция труда - специальный контролирующий орган, осуществляющий полномочия по контролю за соблюдением трудовых прав работников, проведение проверки по Вашему обращению (в том случае, если вы не обжалуете ответ Государственной инспекции труда) является подменой деятельности специально созданных контролирующих органов, что в силу действующего законодательства является не допустимым.

Ишимская межрайонная прокуратура

18.05.2018

Что делать, если в ВУЗе, где обучаюсь, нет военной кафедры, а я хочу пройти военную подготовку?
Артур

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 № 490 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации военной подготовки граждан» в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2008 г. N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования» внесены ряд изменений.

Так, ректор образовательной организации, при которой отсутствует военная кафедра при поступлении обращения студента о прохождении военной подготовки:

- согласовывает договор при изъявлении желания гражданина, обучающегося в образовательной организации, пройти военную подготовку по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса на военной кафедре при другой образовательной организации, при которой создана военная кафедра;

- обеспечивает необходимые условия для обучения граждан на военной кафедре в соответствии с договором и соответствующей программой военной подготовки.

Таким образом, если у Вас имеется желание пройти военную подготовку в период обучения в ВУЗе, в котором нет военной кафедре, Вам необходимо с соответствующим заявлением обратиться к ректору Вашего ВУЗа, а ректор должен обеспечить Вам заключение такого договора с образовательным учреждением, в котором имеется военная кафедра.

Ишимская межрайонная прокуратура

17.05.2018

Вправе ли обслуживающая организация прекратить подачу горячего водоснабжения без уведомления жильцов дома, а также обязана ли производить ремонт сетей водоснабжения?
Тамара

Согласно п. 32, п.п. «б», п. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

В соответствии со ст. ст. 21, 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении", организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая обеспечение горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и (или) водоотведением, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод.

Кроме того, ремонт водопроводных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, собственник должен производить самостоятельно.

Ишимская межрайонная прокуратура

16.05.2018

Имеют ли право сотрудники электросетевой организации проводить работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства на используемом мною земельном участке без моего участия?
Денис

Согласно раздела IV Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков.

Уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Направление уведомления осуществляется с учетом определенных в установленном порядке контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в срок, позволяющий обеспечить его получение не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. В уведомлении указывается продолжительность работ, а также их содержание.

Работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. При проведении указанных работ сетевые организации обязаны направить уведомление собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующих земельных участков не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ.

В уведомлении указывается характер и вид повреждения объектов электросетевого хозяйства, а также сроки начала и окончания работ.

После выполнения работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства, работ по предотвращению или ликвидации аварий на таких объектах или их последствий сетевые организации должны привести земельные участки в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, или в состояние, в котором соответствующие земельные участки находились до выполнения работ, а также возместить собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) убытки, причиненные при производстве работ.

В случае если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.

Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию кабельных линий электропередачи, вызывающие нарушение дорожного покрытия, могут производиться только после предварительного согласования условий их проведения с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании автомобильными дорогами, а в пределах поселений - также с органами местного самоуправления.

Таким образом, при проведении плановых (регламентных) работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства, уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ.

Ишимская межрайонная прокуратура

15.05.2018

Разъясните порядок оказания адресной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на самообеспечение и содействию занятости граждан?
Марина

Порядок оказания адресной социальной помощи в виде выплаты на самообеспечение предусмотрен Положением об оказании адресной социальной помощи в Тюменской области, утвержденным постановлением Администрации Тюменской области от 15.12.2004 №184-пк (далее – Положение).

В соответствии с п.15 Положения заявление об оказании адресной социальной помощи и индивидуальный план выхода семьи на обеспечение, а также представленные (запрошенные) документы рассматриваются территориальной межведомственной комиссией по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости, которые создаются при Администрациях муниципальных районов и городских округов ( далее – межведомственная комиссия). По результатам рассмотрения документов межведомственная комиссия выдает рекомендацию об оказании заявителю (его семье) адресной социальной помощи или принимает решение об отказе в выдаче такой рекомендации. При наличии положительной рекомендации межведомственной комиссии решение об оказании или об отказе в оказании адресной социальной помощи виде выплаты на самообеспечение принимается территориальным управлением социальной защиты населения.

Выплата адресной социальной помощи в виде выплаты на самообеспечение осуществляется после заключения социального контракта с заявителем.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

08.05.2018

Предусмотрена ли ответственность в случаях, когда работодатель не сообщил о трудоустройстве бывшего государственного служащего представителю работодателя по последнему месту его службы.
Александр

За привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» законодателем установлена административная ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) в соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы.

Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры.

При рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ следует учитывать, что предусмотренная частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность подлежит исполнению в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы независимо от последнего места работы бывшего государственного (муниципального) служащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров.

Не является нарушением требований части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» несообщение работодателем представителю нанимателя (работодателя) бывшего государственного (муниципального) служащего в случае перевода последнего на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).

При этом заключение с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора о выполнении им в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство) влечет обязанность последнего сообщить о заключении трудового договора по совместительству представителю нанимателя (работодателю) бывшего государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы.

Тобольская межрайонная прокуратура

07.05.2018

Как поступить в случае, если препараты, которые Вам выписывают по льготным рецептам, не оказывают должного эффекта?
Тамара

Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе производством и реализацией качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В силу положений п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В соответствии с п. 3 приказа Минздрава России от 20.12.2012 №1175 н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указных бланков, их учета и хранения», назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии - группировочному наименованию. В случае отсутствия международного непатентованного наименования и группировочного наименования лекарственного препарата, лекарственный препарат назначается и выписывается медицинским работником по торговому наименованию.

При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и выписывание лекарственных препаратов: не входящих в стандарты медицинской помощи; по торговым наименованиям. Решение врачебной комиссии медицинской организации фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.

Ишимская межрайонная прокуратура

02.04.2018

Имею ли я возможность признать право пользования жилым помещением за сыном, находящимся в местах лишения свободы без его согласия?
Олег

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Таким образом, если семейные отношения с Вашим сыном не прекращены и согласно похозяйственной книги Ваш сын проживает вместе с Вами и является членом Вашей семьи, то он имеет право пользования Вашим жилым помещением наравне с Вами, и Вы не можете признать право пользования жилым помещением за сыном, находящимся в местах лишения свободы без его согласия.

Ишимская межрайонная прокуратура

22.03.2018

Возможно ли взыскать в судебном порядке убытки, причиненные трейдером валютного рынка FOREX инвестору?
Дмитрий

Согласно п. 1 ст. 4.1 ФЗ от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" деятельностью форекс-дилера признается деятельность по заключению от своего имени и за свой счет с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, не на организованных торгах:

- договоров, которые являются производными финансовыми инструментами, обязанность сторон по которым зависит от изменения курса соответствующей валюты и (или) валютных пар и условием заключения которых является предоставление форекс-дилером физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, возможности принимать на себя обязательства, размер которых превышает размер предоставленного этим физическим лицом форекс-дилеру обеспечения;

- двух и более договоров, предметом которых является иностранная валюта или валютная пара, срок исполнения обязательств по которым совпадает, кредитор по обязательству в одном из которых является должником по аналогичному обязательству в другом договоре и условием заключения которых является предоставление форекс-дилером физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, возможности принимать на себя обязательства, размер которых превышает размер предоставленного этим физическим лицом форекс-дилеру обеспечения.

Согласно п. 21 ст. 4.1 Закона о рынке ценных бумаг требования, вытекающие из договоров, заключенных форекс-дилером и физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, подлежат судебной защите.

То есть действующее законодательство понимает под деятельностью форекс-дилера заключение соответствующих сделок исключительно с физическими лицами - не предпринимателями, причем требования из договоров между ними подлежат судебной защите.

Статья 4.1 была включена в Закон о рынке ценных бумаг Федеральным законом от 29.12.2014 N 460-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступила в силу с 1 октября 2015 г.

Соответственно, если спор между форекс-дилером и форекс-инвестором рассматривается после 1 октября 2015 г., взыскание убытков с форекс-дилера возможно на основании норм договора, общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно письма Минфина России от 23 июня 2005 г. N 03-03-04/2/12, все сделки с валютой на рынке FOREX - это биржевые игры, признаваемые обстоятельствами, с которыми не может быть связано возникновение прав и обязанностей у сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 1062 ГК РФ требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари.

То есть до введения специальной нормы ст. 4.1 Закона о рынке ценных бумаг сделки между форекс-дилерами и форекс-инвесторами считались алеаторными сделками, биржевой игрой, и регулировались общими нормами главы 58 ГК РФ. Причем ГК РФ отказывал сторонам рисковых сделок в судебной защите, что не позволяло взыскать убытки, причиненные трейдером валютного рынка FOREX инвестору.

Таким образом, в связи с введением новой специальной нормы в Закон "О рынке ценных бумаг" с 1 октября 2015 возможно взыскание убытков, причиненных трейдером валютного рынка FOREX инвестору.

Ишимская межрайонная прокуратура

21.03.2018

Я обратился к мировому судье с иском о взыскании долга по договору займа в размере 95 т.р. Мне сказали, что необходимо обращаться в районный суд. Правильно ли это? Каким образом происходит распределение дел между районными судами и мировыми судьями?
Виктор К.

Да, это правильно.

Отнесение к компетенции районных судов и мировых судей определенной категории дел в законе обозначено как «подсудность».

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданские дела рассматриваются следующими судами:

- мировыми судьями (ст.23 ГПК РФ);

- районным судом (ст.24 ГПК РФ);

- военными судами и иными специализированными судами (ст.25 ГПК РФ);

- краевым, областным судом, верховным судом республики, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа (ст.26 ГПК РФ);

- Верховным Судом Российской Федерации (ст.27 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тысяч рублей;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении

родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тысяч рублей;

6) дела об определении порядка пользования имуществом.

В силу ст. 24 ГПК РФ районным судом в качестве суда первой инстанции рассматриваются все гражданские дела, подведомственные судам, за исключением только тех дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, которые рассматриваются мировыми судьями, военными и специализированными судами, краевым, областным судом, верховным судом республики, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа, Верховным Судом Российской Федерации.

Поскольку цена вышеуказанного иска больше 50 тысяч рублей, иск о взыскании долга по договору займа в размере 95 тысяч рублей может быть рассмотрен только районным судом.

Если бы сумма иска была меньше 50 тысяч рублей, данное гражданское дело рассматривалось бы мировым судьей.

Отдел по обеспечению участия прокуроров

в гражданском и арбитражном процессе

28.02.2018

Можно ли получить социальный вычет по расходам за лечение зубов?
Антонина С.

Стоматологические услуги (лечение зубов) относятся к числу медицинских услуг, по расходам на которые можно получить социальный налоговый вычет (п. п. 2, 3 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201; ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).

Налогоплательщик – налоговый резидент РФ вправе в установленном порядке получить социальный вычет в размере фактически произведенных им расходов на оплату своего стоматологического лечения, а также лечения зубов супругу (супруге), родителям и детям (в том числе подопечным) в возрасте до 18 лет. При этом размер вычета по расходам на дорогостоящее лечение зубов не ограничен.

Данный вычет позволяет налогоплательщику – налоговому резиденту РФ уменьшить свой доход, облагаемый НДФЛ по ставке 13% (за исключением доходов от долевого участия в организациях, а с 01.01.2018 также выигрышей в азартных играх и лотерее), на сумму произведенных им расходов на оплату своего лечения, а также лечения своего супруга (супруги), своих родителей и детей (в том числе подопечных) в возрасте до 18 лет. В состав расходов для получения вычета можно включить также суммы страховых взносов, уплаченные по договору ДМС, заключенному в свою пользу, а также в пользу указанных членов семьи, предусматривающему стоматологическое лечение (п. 3 ст. 210, пп. 3 п. 1 ст. 219, п. 1 ст. 224 НК РФ; п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона от 27.11.2017 № 354-ФЗ).

Отдел по обеспечению участия прокуроров

в гражданском и арбитражным процессе

27.02.2018

Работаю в коммерческой организации. Обязан ли руководитель индексировать заработную плату работнику с учетом изменений действующего законодательства?
Владимир

В соответствии со статьями 22, 130, 134 Трудового кодекса РФ работодатели, не финансируемые из бюджета, обязаны производить индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в сроки, установленные в соответствии с трудовым коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Порядок, размер, сроки индексации заработной платы выбираются работодателем самостоятельно, с учетом мнения представительного органа работников.

Конституционный суд РФ в ряде своих определений (№ 913-О-О от 17.06.2010, № 1707-О от 17.07.2014, № 2618-О от 19.11.2015) характеризовал индексацию заплаты как обязанность работодателя, а не его право, вне зависимости от организационно-правовой формы предприятия.

Однако судебная практика не всегда соответствует выводам высшей судебной инстанции. Суды нередко отказывают в удовлетворении требований работников об индексации заработной платы.

Министерство труда и социальной защиты РФ в своем Письме от 28.12.2017 № 14-3/В-1135 указало на то, что непроведение индексации оплаты труда работников организации, повлекшее выплату заработной платы в неполном объеме, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП, так как указанными действиями организация нарушает нормы трудового кодекса, регулирующие отношения, связанные с индексацией и выплатой заработной платы.

Напомним, что частью 1 статьи 5.27 КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Работодателю грозит предупреждение или штраф в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц. Для юридических лиц штраф составляет от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, рассматриваются государственной инспекцией труда.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

07.02.2018

Может ли суд извещать о месте и времени судебного разбирательства по уголовному делу посредством электронной почты?
Ярослав

В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» суды могут извещать лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания по электронной почте, но только с Вашего согласия.

Следует отметить, что извещение, направленные по адресу электронной почты, считаются полученными лицом в день направления судебного извещения.

Прокуратура Калининского АО города Тюмени

06.02.2018

Может ли работник отозвать заявление об увольнении?
Владимир

В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник до истечения срока предупреждения об увольнении имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу.

В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Прокуратура Нижнетавдинского района

29.12.2017

Как встать на учет, с временной пропиской, в центре занятости в связи с отсутствием работы и будет ли производиться выплата пособия?
Надежда

Регистрация безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации.

При регистрации государственные учреждения службы занятости населения осуществляют постановку на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы, ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и о квалификации.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, временная прописка не является основанием для учета в центр занятости по безработице для выплаты пособия в соответствии с пунктом 2 статьи 3 от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации".

Тобольская межрайонная прокуратура

26.12.2017

Правда ли, что сокращен срок получения паспорта при обращении в органы внутренних дел не по основному месту проживания?
Татьяна

Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, который вступил в законную силу с 19.12.2017.

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур Главного управления по вопросам миграции МВД России, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, а также порядок взаимодействия подразделений по вопросам миграции с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации.

Заявителями являются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста, или законные представители признанных в установленном порядке недееспособными граждан России, обратившиеся с заявлением о выдаче либо замене паспорта по форме № 1П.

Согласно административному регламенту в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства срок получения паспорта составит 30 дней, тогда как, ранее был предусмотрен двухмесячный срок.

Установлено, что максимальный срок предоставления госуслуги при замене паспорта не должен превышать одного часа с момента предоставления оригиналов необходимых документов, в случае предварительной подачи заявления и личных фотографий через портал госуслуг.

Датой приема заявления при личном обращении гражданина в подразделения по вопросам миграции считается день приема заявления с приложением необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

Датой приема заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг считается день, когда статус заявления о выдаче или замене паспорта в форме электронного документа в личном кабинете заявителя на портале обновляется до статуса «принято».

Кроме того, при наличии соглашения о взаимодействии документы могут быть поданы через многофункциональные центры.

Датой приема заявления при обращении гражданина в многофункциональный центр считается день приема подразделением по вопросам миграции заявления с приложением необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

По-прежнему государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о предоставлении госуслуги и составляет: за выдачу паспорта – 300 рублей, за выдачу паспорта при его утере или приведении в негодность – 1500 рублей.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача либо замена паспорта гражданина Российской Федерации, или принятие решения об отказе в этом.

Группа по рассмотрению обращений и приему граждан прокуратуры области

25.12.2017

Что делать, если трудовая книжка потеряна?
Максим

Согласно части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Порядок восстановления трудовой книжки зависит от того, кем из субъектов трудовых правоотношений она утеряна — работником или работодателем.

В случае если трудовая книжка утеряна работодателем, необходимо руководствоваться следующим:

Находящаяся у работодателя трудовая книжка может быть утеряна при возникновении чрезвычайных ситуаций или в результате беспечности должностных лиц работодателя, а порой и злого умысла с его стороны. Пока работник оформлен в организации по трудовому договору, ответственность за хранение трудовых книжек несет руководитель организации, что прямо предусмотрено пунктом 45 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (далее – Правила), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

Как при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников, так и при единичном случае работнику выдается дубликат трудовой книжки (п. 34 Правил).

Если трудовые книжки утеряны в чрезвычайной ситуации, стаж работы работников определяется комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Если работодатель утерял только одну трудовую книжку, то работник должен написать заявление о выдаче дубликата трудовой книжки. Работодатель выдаст работнику дубликат трудовой книжки не позднее чем через 15 дней после подачи заявления.

Для восстановления трудовой книжки работник должен представить документы, подтверждающие периоды работы в предыдущих организациях. Если у работника таких документов не окажется, организация обязана оказать ему помощь в их получении, например, отправив запросы прежним работодателям (абз. 7 п. 7.2 Инструкции, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69).

Если подтверждающие документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Если работника уволили, а трудовую книжку не выдали, то он вправе обратиться в суд для взыскания среднего заработка за каждый день задержки выдачи трудовой книжки (абз. 4 ч. 1 ст. 234 ТК РФ).

Также в судебном порядке работник может претендовать на возмещение морального ущерба и покрытие судебных расходов, которые возникли в процессе восстановления трудовой книжки (абз. 14 ч. 1 ст. 21 и ст. 237 ТК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

Работодатель, по вине которого была утеряна трудовая книжка, может быть привлечен к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Иногда бывают случаи потери трудовой книжки работником:

Если трудовая книжка утеряна по вине самого работника, можно выбрать один из следующих вариантов действий:

— обратиться к работодателю по последнему месту работы с письменным заявлением об оформлении дубликата трудовой книжки в связи с ее утерей;

— восстанавливать трудовую книжку самостоятельно.

Заявление бывшему работодателю необходимо подать лично или направить заказным письмом с уведомлением о получении. По этому заявлению работодатель должен оформить дубликат трудовой книжки в течение 15 дней (п. 31 Правил).

Если бывшее предприятие-работодатель ликвидировано, можно оформить дубликат у нового работодателя, однако следует иметь в виду, что он не обязан это делать. Для оформления дубликата трудовой книжки у нового работодателя можно обратиться:

— в Государственный архив тех городов, где зарегистрированы предыдущие работодатели. Если организации были официально ликвидированы, то архив выдаст справки о том, когда и сколько работал заявитель в данных организациях;

— в Пенсионный фонд с запросом о своем стаже. Каждый работодатель обязан регистрировать трудовые договоры в Пенсионном фонде России, поэтому фонд может предоставить необходимую информацию о стаже работника. Эти сведения предоставляются бесплатно в течение 10 дней после обращения заявителя;

— в суд. На основании искового заявления суд сможет направить запросы в соответствующие госорганы и структуры и получить необходимую информацию.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

20.12.2017

В каких случаях возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости?
Марина

В соответствии со ст.32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том силе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

19.12.2017

Каковы особенности перерасчета коммунальных платежей при их предоставлении с перерывами?
Руслан

Плата за коммунальные услуги при их предоставлении с перерывами, превышающими установленную продолжительность, должна быть уменьшена в порядке, установленном Правительством РФ (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ); раздел IX «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354).

Расчет платы за коммунальную услугу за расчетный период (под которым понимается календарный месяц) должен быть уменьшен вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты этой коммунальной услуги, если такая коммунальная услуга предоставлялась:

- с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- с перерывами для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов.

В случае отсутствия коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета коммунального ресурса размер платы снижается на величину платы за объем непредоставленной коммунальной услуги (пункт 99 Правил). При этом объем непредоставленной коммунальной услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии такого прибора учета рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива ее потребления на общедомовые нужды (пункт 100 Правил).

При применении двухставочных тарифов плата за коммунальную услугу снижается:

- при проведении ремонтных и профилактических работ, которые влекут перерывы в предоставлении коммунальных услуг и продолжительность таких перерывов не превышает установленную продолжительность, - только в отношении переменной составляющей платы за коммунальную услугу;

- при предоставлении коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе в связи с проведением ремонтных и профилактических работ, - в отношении всех составляющих платы за коммунальную услугу.

Помимо требования уменьшить плату за коммунальные услуги в случае их предоставления с перерывами вы вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) (часть 4 статьи 157 ЖК РФ; пункты 150, 157 Правил).

Однако если перерывы связаны с отсутствием технической возможности оказания соответствующих коммунальных услуг без перерывов, штраф не взимается в течение периода, установленного решением органа госжилнадзора и необходимого для приведения качества коммунальных услуг в соответствие с требованиями законодательства.

Ишимская межрайонная прокуратура

13.12.2017

Работодатель иногда задерживает выплату заработной платы, говорит, что общество вообще скоро может быть признано банкротом, работники защищены ли в законодательном плане от таких ситуаций?
Ирина

В случае полной невыплаты работодателем заработной платы свыше двух месяцев, либо частичной свыше трех с соответствующим заявлением о возбуждении уголовного дела работнику необходимо обращаться в территориальное подразделение следственного комитета (по месту нахождения работодателя).

Вне зависимости от срока задержки в выплате заработной платы обращение может быть направлено в Государственную инспекцию труда в Тюменской области (г.Тюмень, ул.Республики, 59), территориальную прокуратуру. К обращению необходимо приобщить (при наличии) копию трудового, иного договора, заключенного с работодателем, приказа о приеме на работу, расчетных листов о начислении заработной платы; указать местонахождение юридического лица (его исполнительных органов), ФИО руководителя.

За разрешением индивидуального трудового спора работник может обратиться в суд, причем не только по месту нахождения организации, но и по своему месту жительства.

В случае введения в отношении работодателя процедуры банкротства необходимо добиться включения суммы задолженности по оплате труда в реестр требований кредиторов, поскольку отсутствие денежных средств на момент введения банкротства не свидетельствует о невозможности выплаты должником кредиторской задолженности (в период процедуры может быть обнаружено имущество должника, сделки по реализации имущества могут быть признаны недействительными, взыскана дебиторская задолженность и т.д.).

Работодатель может направить на выплату зарплаты заимствованные денежные средства (в кредитных организациях, у партнеров по бизнесу, собственников бизнеса), средства, полученные от инвесторов, продажи непрофильных активов, в т.ч. незадействованных в производстве, частичного перепрофилирования, участия в торгах и т.д.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

12.12.2017

Слышала, что детям, родители которых неизвестны будет выплачиваться социальная пенсия?
Марина

С 1 января 2018 года вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2017 № 162-ФЗ, которым устанавливается пенсионное обеспечение для детей, родители которых неизвестны.

В настоящее время на основании Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальную пенсию по случаю потери кормильца получают дети, потерявшие обоих родителей или единственного кормильца.

Дети, родители которых неизвестны, в свидетельстве о рождении которых в строках «отец», «мать» стоит прочерк, согласно действующему законодательству не имеют права на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как юридически никогда не имели ни одного из родителей. Это ставит их в заведомо неравное материальное положение в сравнении с детьми-сиротами, получающими социальную пенсию.

Данный законодательный пробел устранен и с 2018 года указанная категория детей будет получать социальную пенсию в таком же размере, что и дети, потерявшие родителей.

К числу получателей нового вида пенсии относятся дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании заявления, поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания, о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.

Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, будет выплачиваться до достижения ими 18 лет, а при условии получения ребенком образования по очной форме обучения - до его окончания, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

11.12.2017

В каких случаях назначается федеральная социальная доплата к пенсии по инвалидности и какой порядок ее выплаты?
Марина

Согласно положениям ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата (далее – ФСД) к пенсии устанавливается пенсионеру (в том числе при получении пенсии по инвалидности) территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания.

Для назначения ФСД необходимо обратиться с заявлением непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, либо направить заявление по почте, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. По результатам рассмотрения заявления принимается решение об установлении (об отказе в установлении) федеральной социальной доплаты к пенсии. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается во время выполнения работы и (или) занятия иной деятельностью, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", поэтому при устройстве на работу, получатель сам должен сообщить об этом в управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

08.12.2017

Если работодатель не может выплатить пособие при рождении ребенка в какой орган следует обратиться для его получения?
Татьяна

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 сентября 2017 г. № 677н утвержден административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ) государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты страхователем.

Документом регламентирована процедура назначения и выплаты ФСС РФ единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты работодателем.

В частности такое право предусмотрено, когда работодатель прекратил свою деятельность, находится в процедуре банкротства либо на его счетах недостаточно денежных средств для выплаты пособия, а также, если местонахождение работодателя и его имущества не установлено.

Обратиться за назначением и выплатой пособия, кроме лиц, работавших по трудовому договору, и государственных (муниципальных) служащих, могут члены производственного кооператива, принимавшие личное трудовое участие в его деятельности, священнослужители, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Для назначения и выплаты пособия следует обращаться в территориальный орган ФСС РФ, в котором состоит на учете работодатель, не выплативший пособие.

Заявление и документы можно подать лично, по почте, через МФЦ либо направить в электронном виде через Единый портал госуслуг.

Пособие назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней с момента поступления необходимых документов. Деньги перечисляются через банк или почтовое отделение.

Прокуратура Викуловского района

07.12.2017

Может ли лицо отбывающее наказание по приговору суда в исправительном учреждении, освобождено от дальнейшего его отбытия в связи с болезнью?
Руслан

Порядок освобождения от наказания в связи с болезнью регламентирован ст. 81 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания (ч.2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2017 № 598 «О внесении изменений в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания» внесены изменения в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».

Так, к заболеваниям, препятствующим отбыванию наказания, отнесены все случаи злокачественных новообразований, требующих лечения в специализированной медицинской организации (операции, лучевой терапии, химиотерапии), которое не может быть проведено по месту отбывания наказания.

Прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях

04.12.2017

Предусмотрена ли уголовная ответственность за выдачу избирательного бюллетеня третьим лицам для возможности осуществления голосования?
Светлана

Федеральным законом Российской Федерации от 29.07.2017 №249-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесено изменение, в частности, Кодекс дополнен ст.142.2, предусматривающей уголовную ответственность за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме.

Так, выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину (гражданам) избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме в целях предоставления ему (им) возможности проголосовать вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, предусматривает уголовное наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительные работы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Частью 2 настоящей статьи предусмотрена уголовная ответственность за получение в избирательной комиссии, комиссии референдума избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме для участия в голосовании вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования.

Данное преступление предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.

За совершение деяний, предусмотренных частями первой или второй настоящей статьи, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Уголовно-судебное управление

30.11.2017

Какой порядок оплаты коммунальных ресурсов могут выбрать собственники помещений в многоквартирном доме?
Валентина

Обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги закреплена в статье 153 Жилищного кодекса РФ.

Наиболее важным и принципиальным изменением, внесенным Федеральным законом №258-ФЗ, является предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме возможности самостоятельно выбрать порядок оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Теперь за указанные услуги можно платить исходя из показаний общедомового прибора учета, автоматизированной информационно-измерительной системы учета или исходя норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов.

В указанном Федеральном законе предусмотрено, что размер расходов в составе платы за рассматриваемые коммунальные услуги при наличии коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

В случае, если многоквартирный дом оснащен автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний этой системы учета, но при соблюдении условия обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний.

Также на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о порядке определения расходов исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов или об определении расходов по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета по соответствующим тарифам.

При изменении названных норматива и тарифа изменение размера платы в таких случаях осуществляется автоматически.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций на оплату вышеуказанных коммунальных услуг определяется также, как и до внесения изменений в Жилищный кодекс РФ - на основании норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов.

Тобольская межрайонная прокуратура

30.11.2017

Возможно ли получение компенсации морального вреда в результате получения ребенком травмы во время его нахождения в образовательном учреждении?
Ирина

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.

Кроме того, в силу части 3 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Между тем, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков, а также компенсации морального вреда.

Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом, при определении размеров компенсации морального вреда должны быть учтены степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Более того, в силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» причинение физической боли представляет собой моральный вред.

Таким образом, в случае если ребенок получил травму во время нахождения в образовательном учреждении, законный представитель потерпевшего имеете право обратиться в суд с заявлением о взыскании морального вреда с образовательной организации.

Однако, необходимо учитывать, что вина образовательного учреждения в получении травмы ребенком должна быть доказана, в противном случае суд откажет в удовлетворении исковых требований.

Прокуратура Голышмановского района

14.11.2017

Обязаны ли индивидуальные предприниматели оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование?
Анастасия

Письмом ФНС России от 24.10.2017 № ГД-4-11/21487@ разъяснены некоторые требования о направлении извещения о своевременном исполнении обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ (далее Кодекс) плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно пункту 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

До 31.12.2017 индивидуальные предприниматели, главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, занимающиеся частной практикой оценщики, патентные поверенные, медиаторы должны уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год в фиксированном размере, в сумме 23 400 руб. и 4 590 руб. соответственно.

ФНС России отмечает, что уплата страховых взносов плательщиками осуществляется независимо от возраста, вида деятельности и факта получения от предпринимательской деятельности доходов в конкретном расчетном периоде.

Федеральная налоговая служба в рамках проводимой работы по повышению платежной дисциплины плательщиками страховых взносов поручает управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации организовать работу с плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в части исполнения возложенной на них Кодексом обязанности по своевременной и полной уплате сумм страховых взносов.

В связи с изложенным, управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации с целью увеличения поступлений страховых взносов в бюджет путем побуждения плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год, необходимо направить в адрес плательщиков (индивидуальных предпринимателей, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, занимающихся частной практикой оценщиков, патентных поверенных, медиаторов) извещение о своевременном исполнении обязанностей по уплате страховых взносов.

Извещение с указанием реквизитов налогового органа, размера страховых взносов и сроков их уплаты в электронном виде направляется в адрес плательщика по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. При представлении налоговой отчетности на бумажном носителе извещение необходимо направить в адрес плательщика почтовым отправлением.

При обращении плательщика в налоговый орган с целью получения информации о суммах страховых взносов, подлежащих уплате, и сроках их уплаты, отдел, ответственный за организацию работы с налогоплательщиками, обязан выдать плательщику соответствующее извещение.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

31.10.17

Необходимо ли налоговым органам соблюдать претензионный порядок перед обращением в суд?
Антон

В соответствии с положениями подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы вправе обращаться в суды общей юрисдикции и арбитражные суды с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающиеся к уплате суммы налога, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Взыскание задолженности в судебном порядке (в зависимости от оснований или суммы заявленных требований) возможно в порядке приказного производства либо по правилам искового производства.

Из положений подпункта 3 пункта 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), подпункта 3 пункта 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), следует, что судом может быть отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. О спорности заявленных требований может свидетельствовать, в частности, поступление от должника возражений относительно данных требований, в том числе до вынесения судьей судебного приказа.

В данном случае в силу положений пунктов 1, 2 статьи 286 КАС РФ, пунктов 1, 2 статьи 213 АПК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям в порядке искового производства.

Налоговые органы обращаются с заявлениями о вынесении (о выдаче) судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, которое в силу статьи 123.5 КАС РФ и статьи 229.5 АПК РФ осуществляется без вызова взыскателя и должника, а также без проведения судебного разбирательства по результатам исследования представленных доказательств. При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 123.7 КАС РФ, пунктом 4 статьи 229.5 АПК РФ, судебный приказ подлежит отмене судом, если от должника поступили возражения относительно его исполнения: по делам, рассмотренным в порядке главы 26 АПК РФ - в десятидневный срок со дня его получения; по делам, рассмотренным в порядке главы 11.1 КАС РФ - в двадцатидневный срок со дня направления копии судебного приказа должнику.

В данном случае, в силу положений пункта 2 статьи 123.7 КАС РФ, пункта 4 статьи 229.5 АПК РФ, налоговый орган не лишен возможности предъявления соответствующего требования в порядке искового производства.

При обращении в указанном случае в судебные органы с исковым заявлением о взыскании с должника суммы задолженности необходимо учитывать следующее.

Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций. Так, в силу подпункта 2 и 5 пункта 1, пункта 2 статьи 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Аналогичные требования предъявляются к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке арбитражного судопроизводства, о чем свидетельствуют положения пункта 1 статьи 214 АПК РФ.

Письмом ФНС России от 20.09.2017 № СА-4-7/18776 разъяснено, что налоговым органам необходимо устанавливать причины несогласия налогоплательщика с вынесением судебного приказа и проводить мероприятия по досудебному урегулированию спора

Соответствующие рекомендации подготовлены в целях исключения необоснованного предъявления налоговыми органами в суды исковых заявлений о взыскании с налогоплательщиков задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафам, ранее взыскивавшейся посредством подачи судебных приказов, в выдаче которых судами отказано в связи с подачей налогоплательщиком возражений.

Направляемые налоговым органом исковые заявления о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть обоснованными, мотивированными и подтвержденными бесспорными доказательствами, исключающими случаи вынесения по результатам их рассмотрения судебных актов не в пользу налогового органа.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

31.10.2017

Имею ли я право на получение пенсии за выслугу лет в Тюменской области, если общий стаж работы на муниципальных должностях и иных выборных должностях составляет более 15 лет?
Лидия

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, пенсии относятся к одному из видов гарантий социальной защиты.

Согласно требованиям пункта 12 части 1 статьи 11, пункта 5 части 1 статьи 23, части 1 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №25-ФЗ), муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 25 Федерального закона №25-ФЗ, в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, помимо периодов замещения должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, включаются (засчитываются) иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Аналогичные требования содержатся в статье 9 Закона Тюменской области от 05.07.2007 №10 «О муниципальной службе в Тюменской области», согласно части 2 которой в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, учитываемые при исчислении стажа государственной гражданской службы, дающего права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим, определенные областным Законом №327, а также иные периоды в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Согласно пункту 2 приложения №2 к Закона Тюменской области от 28.12.2004 №327 «О государственной гражданской службе Тюменской области», при исчислении стажа государственной гражданской службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, учитываются периоды государственной гражданской службы (работы), в том числе на выборных должностях в аппаратах райкомов, горкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года, то есть до момента введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции (Основного закона) СССР (разъяснение Министерства труда Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации).

С учетом гарантированных Конституцией Российской Федерации мер социальной защиты граждан, а также наличия факта продолжительной работы на выборных и муниципальных должностях, Вы имеете право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями Федерального закона №25-ФЗ.

Ишимская межрайонная прокуратура

04.10.2017

Могу ли я заключить договор по 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" с победителем аукциона, ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола аукционных заявок?
Юрий

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон), при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:

-равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Из положений ст. 1 Закона следует, что целью регулирования данного Закона является, в том числе, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Для достижения названных целей участникам закупки предоставлено право в порядке, установленном антимонопольным органом, обжаловать действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

Согласно п. 4 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Следовательно, заключение договора по результатам закупки, не учитывающего закрепленной в 223 Федеральном Законе и Законе о защите конкуренции процедуры административного контроля со стороны антимонопольного органа, фактически исключает применение оперативных мер, предусмотренных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, лишает обращение с соответствующей жалобой какого-либо юридического смысла, а потому направлено против прав участников закупки.

Согласно Определения Верховного Суда РФ от 02.02.2016 N 309-КГ15-14384 по делу N А60-28335/2014, разрабатываемое участником закупки Положение о закупках не должно вступать в противоречие с Законом о защите конкуренции в соответствующей части, а напротив, призвано обеспечивать реализацию права на защиту в административном порядке путем установления соответствующего порядка заключения договоров по результатам торгов.

Таким образом, заключение договора с нарушением сроков установленных в Законе, невозможно.

Ишимская межрайонная прокуратура

03.10.2017

Каким образом я могу получить денежные средства на ремонт своего жилого помещения пострадавшего в следствие паводка в городе Ишиме в 2017 году?
Олег

На территории Тюменской области принято Постановление Правительства Тюменской области от 06.06.2017 № 220-п «О предоставлении материальной помощи на осуществление ремонта жилых помещений, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации в 2017 году, вызванной паводком», в соответствии с которым утверждено Положение о предоставлении материальной помощи на осуществление ремонта жилых помещений, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации на территории муниципальных образований городской округ город Ишим и Ишимский муниципальный район в 2017 году, вызванной паводком.

Настоящим Положением определены условия, размер и порядок предоставления материальной помощи на осуществление ремонта жилых помещений, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации на территории муниципальных образований городской округ город Ишим и Ишимский муниципальный район в 2017 году, вызванной паводком.

Так, согласно указанному Положению материальная помощь предоставляется единовременно при одновременном соблюдении следующих условий:

- материальная помощь предоставляется гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации и проживающих в данных жилых помещениях;

- материальная помощь предоставляется на одно жилое помещение, пострадавшее вследствие чрезвычайной ситуации, вне зависимости от количества граждан, являющихся собственниками данного жилого помещения и (или) проживающих в данном жилом помещении;

- материальная помощь предоставляется на жилые помещения, освобожденные от затопления и включенные в перечень, указанный в перечне жилых помещений, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации, утвержденном органом местного самоуправления.

Для получения материальной помощи граждане подают в Управление социальной защиты города Ишима и Ишимского района (далее - Управление) заявление о предоставлении материальной помощи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Заявление регистрируется в Управлении в день поступления и рассматривается в течение одного рабочего дня со дня его регистрации.

5. К заявлению о предоставлении материальной помощи в обязательном порядке прилагаются:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (копии страниц, позволяющих идентифицировать граждан, сведения об органе, выдавшем документ). В случае если заявление подается представителем заявителя, то представляются также копия документа, удостоверяющего личность представителя (копии страниц, позволяющих идентифицировать граждан, сведения об органе, выдавшем документ), и документа, подтверждающего полномочия представителя;

б) копия технического паспорта жилого помещения, пострадавшего вследствие чрезвычайной ситуации, - в случае, если жилое помещение оформлено в долевую собственность и жилые помещения разделены и каждое из них имеет обособленный вход;

в) свидетельство о праве на наследство по закону либо по завещанию либо судебное решение о признании права собственности, вступившее в законную силу, на жилое помещение, пострадавшее вследствие чрезвычайной ситуации, - в случае, если у заявителя отсутствуют документы о праве собственности на жилое помещение, пострадавшее вследствие чрезвычайной ситуации;

г) копия документа с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в кредитной организации, и реквизитов кредитной организации, в случае если заявителем выбран способ осуществления выплаты через кредитную организацию (копия договора об открытии счета или счета банковской карты, либо банковские реквизиты клиента, выданные кредитной организацией, либо первая страница сберегательной книжки).

Таким образом, для получения материальной помощи, Вам необходимо обратиться в Управление социальной защиты города Ишима и Ишимского района с перечнем документов, указанных в п. 5 Положения.

Ишимская межрайонная прокуратура

02.10.2017

Вопрос: Какое решение должен принять суд при рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора, если приговор не был приведен в соответствие с действующим законодательством?
Сергей

При рассмотрении дела об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суду необходимо установить вносились ли изменения в уголовный закон, который применялся к лицу в отношении которого решается вопрос о назначении административного надзора, улучшающие его положение.

Если будет установлено, что приговор не приводился в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном УПК РФ, суду надлежит разъяснить лицу его право на обращение с ходатайством о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством.

В случае подачи такого обращения, суду надлежит приостановить производство по делу на основании п. 4 ч. 1 ст. 190 КАС РФ, в связи с невозможностью рассмотрения данного дела по существу до тех пор, пока приговор не будет приведен в соответствие с действующим законодательством.

Если такое заявление не поступило или либо отказалось от подачи такого заявления, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет данное административное исковое заявление без рассмотрения

Вместе с тем, суд должен разъяснить представителям исправительного учреждения или органа внутренних дел, что независимо от наличия ходатайства названного лица они вправе обращаться в суд с представлением о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством.

Ишимская межрайонная прокуратура

29.09.2017

Нарушены сроки строительства и передачи квартиры в многоквартирном доме в собственность, что делать?
Наталья

В соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 20.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежащее исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Кроме того, в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 причинителем вреда компенсируется моральный вред.

Причиненный вред взыскивается с застройщика в судебном порядке.

Однако по условиям договоров долевого участия, как правило, предусмотрен претензионный порядок – до суда необходимо в адрес застройщика подать претензию с расчетом суммы неустойки, который зависит от стоимости приобретенного жилья, ставки рефинансирования и количества дней просрочки передачи жилья в собственность.

Данная претензия рассматривается в 10-дневный срок; в случае невыполнения требований дольщиков или оставления претензии без ответа необходимо обратиться в суд; тогда застройщику придется оплатить помимо неустойки штраф в размере 50% от ее размера, причиненный моральный вред, а также оплату услуг адвоката и другие понесенные дольщиками затраты, подкрепленные документально (например, стоимость аренды жилья).

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени.

28.09.2017

Какие требования предъявляются к соглашениям по охране труда?
Михаил

В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 августа 2017 г. № 12-753 «О направлении перечня по охране труда» утвержден перечень мероприятий соглашения по охране труда.

Департамент государственной службы и кадров Минобрнауки России направляет примерный перечень мероприятий соглашения по охране труда в организации, осуществляющей образовательную деятельность, который разработан в целях оказания практической помощи службам (отделам) охраны труда в образовательных организациях, профсоюзным организациям, членам комиссии по ведению коллективных переговоров в процессе подготовки коллективных договоров, соглашений по охране труда, а также для организации контроля за их выполнением.

Соглашение по охране труда - это правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), с указанием сроков выполнения, источников финансирования и ответственных лиц.

Соглашение по охране труда, как правило, является приложением к коллективному договору организации и его важнейшей и неотъемлемой частью.

Соглашение по охране труда, как документ, содержащий в том числе и финансовое обеспечение мероприятий по охране труда и здоровья работников образовательной организации, разрабатывается на календарный год и вступает в силу с момента его подписания работодателем (руководителем образовательной организации) и представителем выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации (профкома).

В отличие от других документов текущего и перспективного планирования (планов мероприятий по охране труда) соглашение по охране труда разрабатывается с учетом Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. N 181н.

Мероприятия, предлагаемые для включения в соглашение по охране труда состоят из пяти самостоятельных разделов: организационные мероприятия; технические мероприятия; лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия; мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты; мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта.

Прокуратура Калининского административного округа г. Тюмени

18.09.2017

Если у несовершеннолетнего ребенка имеются оба родителя, могут ли они на случай не исполнения своих родительских обязанностей (например, на случай смерти и т.п.) заранее определить опекуна? Куда необходимо обратиться?
Ирина

В части защиты интересов несовершеннолетнего ребенка Федеральным законом от 29.07.2017 № 220-ФЗ внесены изменения в пункт 2 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Изменения вступили в силу с 10.08.217 года.

Согласно внесенным поправкам, не только единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти, но и оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть в случае наступления смерти в один и тот же день) вправе заранее определить опекуна или попечителя ребенку.

Соответствующее распоряжение указанные лица могут сделать в заявлении, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Так же они вправе изменить поданное заявление путем подачи нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Поданное заявление должно быть собственноручно им (ими) подписано с указанием даты составления соответствующего заявления, удостоверены руководителем органа опеки и попечительства, а в случаях, если единственный родитель, один из родителей или оба родителя не могут явиться в орган опеки и попечительства, то в нотариальном порядке.

В случае, нахождения родителя в местах лишения свободы, подпись родителя, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс -http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

12.09.2017

Какие основания предусмотрены законодательством Российской Федерации для отмены решений по вопросам гражданства?
Максим

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» основанием для отмены решения о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации является принятие решения по вопросам гражданства на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.

Следует отметить, что 1 сентября 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 243-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».

Так, с 1 сентября 2017 года для лиц, приобретающих гражданство в результате приема в гражданство Российской Федерации, в порядке восстановления в российском гражданстве и по иным основаниям, предусмотренным законодательством, принесение присяги – обязательное условие.

Кроме того, расширен перечень оснований для отмены решений по вопросам гражданства. С 1 сентября 2017 года основанием для отмены решении по вопросам гражданства также является отказ заявителя от принесения присяги и в случае признания лица виновным в совершении преступлений террористической и экстремистской направленности.

Прокуратура Калининского административного округа г. Тюмени

11.09.2017

Могут ли привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов?
Иван

В настоящее время на территории Российской Федерации за неуплату алиментов возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Так, согласно части 1 названной статьи Уголовного кодекса за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, предусмотрены следующие виды наказания:

• исправительные работы на срок до одного года;

• принудительные работы на срок до одного года;

• лишение свободы на срок до одного года.

Вместе с тем, необходимо отметить, что неуплатой алиментов в данном случае признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, если родитель неоднократно не платил алименты, в связи с чем был подвергнут административному наказанию за их неуплату, он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Прокуратура Голышмановского района

27.07.2017

Какая ответственность предусмотрена за оборот наркотических средств и психотропных веществ и какие могут быть последствия отказа от прохождения освидетельствования?
Александр

На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств запрещен. За совершение действий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, лица привлекаются к уголовной ответственности, для иностранных граждан - с последующим запретом въезда в РФ до погашения или снятия судимости.

За незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 228 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей наказание до 15 лет лишения свободы, а за незаконное производство, сбыт, пересылку наркотических средств лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228.1 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей наказание до пожизненного лишения свободы.

За перемещение наркотических средств через границу РФ лица дополнительно привлекаются к уголовной ответственности по статье 229.1 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей наказание до 20 лет лишения свободы.

За склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов статьей 230 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность и предусматривается наказание до 15 лет лишения свободы.

Начиная с февраля 2015 года Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (соли, миксы, спайсы), максимальное наказание за которое - до 8 лет лишения свободы (ст. 234.1 УК РФ).

За вовлечение в совершение преступления несовершеннолетнего статьей 150 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность на срок до 5 лет лишения свободы.

При назначении наказания отягчающим обстоятельством является совершение преступления в состоянии наркотического опьянения.

Если Вы добровольно сдали в правоохранительные органы наркотические средства и активно помогали следствию, то лицо освобождается от уголовной ответственности.

За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 статьи 6.9 КоАП РФ).

За вовлечение несовершеннолетнего в употребление новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ ст.6.10 Кодекса об административных правонарушениях установлена ответственность в виде штрафа в размере до трех тысяч рублей.

Кроме того, административная ответственность предусмотрена за:

- уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.6.9.1 КоАП РФ),

- пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.6.13 КоАП РФ),

- потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (ст.20.20 КоАП РФ),

Для родителей предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до двух тысяч рублей за потребление несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст.20.22 КоАП РФ).

За приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта, употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ иностранные граждане привлекаются к административной ответственности и выдворению за пределы Российской Федерации, что предусматривает последующий запрет въезда в Российскую Федерацию на 5 лет (ст.ст.6.8, 6.9 КоАП РФ).

Для сведения: Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование (правовое основание - ст.44 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах № 3-ФЗ от 08.01.1998 г.)..

В случае отказа от медицинского освидетельствования граждане, в отношении которых имелись основания полагать, что они потребляли наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с ч. 1 или ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции или сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно за воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Законодательством РФ для лиц, больных наркоманией, устанавливаются ограничения на занятия отдельными видами профессиональной деятельности (занятие определенных должностей) и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (в том числе, получение водительского удостоверения, лицензии на оружие).

Прокуратура Сладковского района

17.07.2017

Как взыскать алименты на ребенка с неработающего должника?
Виктория

Если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. п. 1, 2 ст. 80 СК РФ).

Алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других доходов, например с пенсии, стипендии, пособия по безработице, доходов от предпринимательской деятельности.

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию в территориальных отделениях ПФР, службы занятости и налоговых органах.

Если должник не работает, но получает пособие по безработице, то исполнительный лист направляется в службу занятости населения для удержания алиментов из пособия по безработице, которое получает должник.

Если должник не работает и не имеет иных доходов, то установленные в долевом отношении к доходу алименты судебный пристав рассчитывает исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности по алиментам, то есть на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности (п. 4 ст. 113 СК РФ)

Сведения о размере средней заработной платы судебный пристав-исполнитель запрашивает в территориальных органах Федеральной службы государственной статистики.

Если алименты были установлены в твердой денежной сумме, то независимо от наличия дохода у должника судебный пристав индексирует размер алиментов в соответствии с ростом величины прожиточного минимума.

Вне зависимости от выбранного способа взыскания алиментов накопившаяся задолженность по алиментам может быть взыскана за счет принадлежащего должнику имущества.

Если родитель уклоняется от исполнения родительских обязанностей, в том числе от уплаты алиментов, это может повлечь лишение его родительских прав (ст. 69 СК РФ).

В случае неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения алиментов (если такая неуплата выявлена после 15.07.2016, вне зависимости от даты возбуждения исполнительного производства) возможно привлечение такого родителя к административной ответственности. Если родитель неоднократно не платил алименты и считается подвергнутым административному наказанию за их неуплату, он может быть привлечен также к уголовной ответственности.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

30.06.2017

Вопрос: Возможно ли нахождение дачного общества в границах водоохраной зоны не оборудованного сооружениями для очистки сточных вод?
Татьяна

В соответствии с ч.16 ст.65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

При этом ст.16.1 Водного кодекса РФ предусмотрено, что в отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к централизованным системам водоотведения (канализации), централизованным ливневым системам водоотведения, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

30.06.2017

Как иностранному гражданину получить патент на работу в Российской Федерации?
Динар

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Иностранному гражданину, прибывшему в РФ с целью временной работы на территории субъекта РФ, за оформлением патента необходимо лично обратиться в территориальный уполномоченный орган в сфере миграции (далее - уполномоченный орган) по месту постановки на миграционный учет в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ.

Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о выдаче патента:

1) личная цветная фотография размером 30 x 40 мм;

2) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый РФ в этом качестве;

3) действующий на территории РФ на срок осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией в том субъекте РФ, где иностранец намеревается осуществлять трудовую деятельность;

4) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией, выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих;

5) документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ:

При выдаче патента проводится дактилоскопическая регистрация и фотографирование иностранного гражданина

Срок рассмотрения заявления о выдаче патента составляет 10 рабочих дней.

Патент выдается на срок от одного до 12 месяцев. Данный срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня его выдачи.

Отказ в выдаче патента, а также в случае нарушения прав иностранных граждан они имеют право обратиться с жалобой в УМВД России по Тюменской области либо в облпрокуратуру.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

30.06.2017

В течение какого времени гражданину должен быть обеспечен первичный прием врачом-терапевтом?
Светлана

Согласно статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья обеспечивается исполнением связанных с этими правами государственных гарантий, доступностью и качеством медицинской помощи, недопустимостью отказа от медицинской помощи. При этом статья 6 указанного Федерального закона предусматривает, что приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется, в том числе путем организации оказания медицинской помощи пациенту с учетом рационального использования его времени.

В силу статьи 11 Федерального закона № 323-ФЗ отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона № 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием. Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами). Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами.

Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2016 №595-п (далее - Территориальная программа), пациентам при оказании первичной медико-санитарной (доврачебной, врачебной, специализированной) медицинской помощи в амбулаторных условиях гарантируется право на получение консультаций врачей - специалистов.

При этом согласно пункту 3.3 Территориальной программы срок ожидания медицинской помощи в плановой форме, в частности, срок приема врачами-терапевтами участковыми не должен превышать 24 часов с момента обращения пациента.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

30.06.2017

Возможно ли, произвести перепланировку двух соседних квартир в многоквартирном жилом доме без согласия собственников других квартир этого же дома при переносе дверного проема в капитальную несущую стену?
Иван

В соответствии со ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Ишимская межрайонная прокуратура

29.06.2017

В случае изменения места жительства, в какой срок гражданин обязан обратиться с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия?
Степан

Согласно Федерального закона №150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии» в случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

29.06.2017

Имеет ли право индивидуальный предприниматель осуществлять деятельность через ломбард, в также предоставлять потребительские кредиты?
Александр

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» (далее – Федеральный закон №196 – ФЗ) ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.

В силу п.1.1 названной статьи ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)».

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона №196 – ФЗ ломбард должен иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Фирменное наименование ломбарда должно содержать слово «ломбард» и указание на его организационно-правовую форму.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

29.06.2017

Каким образом определяются доли находящегося в собственности нескольких лиц наследственного имущества?
Марина

Согласно п.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии с пунктами 2,3 ст.254 ГК РФ при разделе общего имущества и выдела из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

28.06.2017

Прошу разъяснить, что включает в себя понятие «прожиточный минимум» и какова его величина в настоящее время?
Станислав

Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Установление прожиточного минимума необходимо для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, а также для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2017 №730 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2017 г.» установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за I квартал 2017 г., которая составляет на душу населения 9909 рублей, для трудоспособного населения - 10701 рубль, пенсионеров - 8178 рублей, детей - 9756 рублей.

Прокуратура Голышмановского района

28.06.2017

Какие контролирующие органы могут внепланово проверить предпринимателя в связи с нарушением прав потребителей?
Кристина

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверки по основанию нарушения прав потребителей проводятся органами Роспотребнадзора.

Жалобы о нарушении предпринимателями прав потребителей могут подаваться и в иные органы контроля, при этом проведение внеплановых проверок данными органами возможно только при наличии иных оснований для проведения проверок, в том числе предусмотренных законодательством, регулирующим осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора).

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

28.06.2017

Переходит ли обязательство по уплате взносов за капитальный ремонт предыдущего собственника к новому собственнику при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме?
Ольга

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 158 ЖК РФ). Таким образом, требования по оплате взноса за весь период его уплаты предъявляются к лицу, имеющему право собственности в текущий момент.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

27.06.2017

Подлежит ли обсуждению гражданами и общественными организациями вопрос создания особо охраняемой природной территории регионального значения?
Татьяна

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории могут иметь региональное значение и находиться в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При этом материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения являются объектом государственной экологической экспертизы регионального значения (п.4 ст.12 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»).

Согласно ст.14 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» проведение государственной экологической экспертизы объектов проводится при наличии в составе материалов, подлежащих экспертизе обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованными органами местного самоуправления.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

26.06.2017

Может ли работодатель установить беременной женщине неполное рабочее временя?
Ирина

По общему правилу неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя устанавливаются по соглашению между работником и работодателем. Однако статьей 93 Трудового кодекса РФ определена категория работников, которым работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю. К этой категории относятся и беременные женщины.

Кроме того, Федеральным законом от 18.06.2017 N 125-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Так, новая редакция статьи 93 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) предусматривает обязанность работодателя в определенных ТК РФ случаях установить для работника неполное рабочее время на удобный для него срок (но не более чем на период наличия соответствующих обстоятельств). При этом режим рабочего времени и времени отдыха устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

В случае работы на условиях неполного рабочего времени ненормированный рабочий день может устанавливаться работнику, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Также уточняется порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни. Внесено дополнение, согласно которому оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день.

В случае если на такой день приходится часть рабочей смены, то в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

23.06.2017

Возможно ли введение в регионе дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции?
Светлана

Так, частью 5 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено право органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

На территории региона действует постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2013 №575-п (в ред. от 24.08.2015) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Тюменской области», в соответствии с которым установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 8 часов до 21 часа по местному времени в праздничные дни, дня, связанные со знаменательными событиями в культурной, политической и общественной жизни; с 21 часа до 8 часов по местному времени за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при организации потребления алкогольной продукции на месте оказания таких услуг.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

22.06.2017

В каких случаях суд может отменить условное осуждение и назначить условно осужденному новое наказание?
Иван

В соответствии со статьей 74 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.

В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров и к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору.

Кроме того, если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Прокуратура г. Тюмени

20.06.2017

Каковы последствия не выполнения осужденным досудебного соглашения о сотрудничестве?
Игорь

Так, Федеральным законом от 03.07.2016 № 322-ФЗ внесены в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) изменения, направленные на совершенствование судопроизводства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

В частности, в случае, если после вступления приговора в законную силу будет установлено, что осужденный не соблюдает условия и не выполняет обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве, то данные обстоятельства могут повлечь отмену или изменение судебного решения, в том числе в сторону ухудшения его положения.

Так, согласно части 1 статьи 401.15 УПК РФ, основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, либо выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

В соответствии со статьей 401.6 УПК РФ пересмотр в кассационном порядке приговора, определения, постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу.

Прокуратура г. Тюмени

15.06.2017

Мне и моей сестре принадлежит квартира на праве долевой собственности. Я хочу продать свою долю, она не против, но покупать ее не желает. Нужно ли мне ждать, пока закончится срок, отведенный на реализацию преимущественного права покупки?
Анна

Нет, если есть письменный отказ от приобретения доли, то ее можно сразу продать постороннему лицу. Вместе с тем, необходимо помнить, что при продаже доли нужно следить, соблюдено ли условие о преимущественном праве покупки. На приобретение доли в недвижимости долевыми участниками отведен месяц. Если право нарушено, то долевой собственник может в течение трех месяцев обратиться в суд. Участник общей собственности вправе требовать перевода на него прав и обязанностей покупателя доли, которая продана с нарушением.

Ишимская межрайонная прокуратура

07.06.2017

Можно ли оформить право на место, куда ставлю машину? Является ли оно самостоятельным объектом недвижимости?
Алена

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам теперь относятся предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Следовательно, такие машино-места можно поставить на кадастровый учет. Границы этих машино-мест должны быть обозначены разметкой, например краской или наклейками.

Долевые собственники парковок могут выделить свою долю и оформить право собственности на машино-место.

До 1 января с.г. машино-места самостоятельными объектами недвижимости по закону не были.

Ишимская межрайонная прокуратура

05.06.2017

Если в апреле 2000 года, в период прохождение военной службы по призыву было получено ранение, какие выплаты должны быть произведены?
Елена

В соответствии с положениями п.п.2 ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года №3-6-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, или гражданину, призванному на военные сборы, выплачивается единовременное пособие в размере 1 000 000 рублей.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона, а указанный закон вступил в силу с 1 января 2012 года, где отдельные положения этого закона - с 1 января 2013 года. Таким образом, указанный закон в части выплаты единовременного пособия вследствие военной травмы не распространяется на правоотношения, возникшие до вступления в силу этого закона.

Согласно п. 9, 10 приказа Министерства Обороны РФ от 02.02.1999 года №5 «О порядке выплаты в Министерстве обороны РФ единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей», действовавшим до 06.05.2012 года, при досрочном увольнении военнослужащих с военной службы, отчислении с военных сборов в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих - военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы - 60 окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих. При этом право на получение единовременного пособия, установленного пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", приобретают военнослужащие при определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы в формулировках "Военная травма" или "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС". Указанная причинная связь и категория годности военнослужащих к военной службе определяются ВВК в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

С 03.07.2012 вступил в силу Порядок выплаты в Министерстве Обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», утвержденный приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 г. №1100.

В порядке п. 14 указанного приказа для принятия решения о выплате единовременного пособия военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с признанием их ВВК не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с формулировкой причинной связи с исполнением обязанностей военной службы "военная травма" воинские части (военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов) оформляют и направляют в организацию, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих заявление на получение единовременного пособия, составленное по рекомендуемому образцу, справку согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;, копию свидетельства о болезни; выписку из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Таким образом, для принятия решения о производстве единовременной выплаты в связи с военной травмой необходимо обратиться с письменным заявлением в Военный комиссариат.

Ишимская межрайонная прокуратура

30.05.2017

Несут ли несовершеннолетние ответственность за употребление наркотических или психотропных веществ?
Светлана

Статьей 40 Федерального закона Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещено употребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача.

Нарушение данного запрета лицом, достигшим 16-летнего возраста, влечет административную ответственность по статье 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере от 4 тыс. рублей до 5 тыс. рублей или административного ареста на срок до 15 суток.

Аналогичная административная ответственность предусмотрена по части 2 статьи 20.20 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача на улицах, стадионах, скверах, парках, в транспорте общего пользования, а также в других общественных местах.

В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет – привлечению к административной ответственности по статьи 20.22 КоАП РФ подлежат его родители или законные представители в виде административного штрафа в размере от 1,5 до 2 тыс. руб.

Кроме этого, несовершеннолетний, замеченный в употреблении алкогольных напитков, наркотических средств или психотропных веществ подлежит постановке на профилактический учет в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Информация об этом направляется в учебное заведение, где обучается несовершеннолетний, его проверяют по месту жительства на предмет совершения иных правонарушений и преступлений.

Следует отметить, что законодательство предусматривает освобождение от административной ответственности в случае, если лицо добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения от наркозависимости.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

19.05.2017

Предусмотрены ли денежные выплаты Героям Российской Федерации и какова их периодичность?
Анатолий

В соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее Закон) Правительством Российской Федерации 21.12.2005 утверждены Правила осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утвержден порядок установления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 9.1 Закона Героям или полным кавалерам ордена Славы по их заявлению ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 36 410 рублей.

Герои и полные кавалеры ордена Славы имеют право на установление ежемесячной денежной выплаты начиная с 1 января года, следующего за годом подачи заявления об установлении ежемесячной денежной выплаты, и по 31 декабря года, в котором Герой или полный кавалер ордена Славы обратится с заявлением об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

18.05.2017

Как разделить приватизированную на троих в равных долях квартиру, можно ли продать свою долю?
Наталья

В соответствии со ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил преимущественного права покупки, предусмотренного статьей 250 настоящего Кодекса.

Согласно вышеуказанной нормы закона при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.

Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков.

При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

17.05.2017

Можно ли взыскать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в твердой сумме?
Нина,

Согласно ст. 83 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов и при наличии определенных оснований в судебном порядке можно взыскать алименты в твердой денежной сумме на содержание детей.

Алименты на несовершеннолетних детей можно взыскать в твердой денежной сумме с родителя, если он:

имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;

не имеет заработка и (или) иного дохода;

получает доходы так, что взыскание алиментов в долевом отношении к его заработку и (или) иному доходу невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, либо является менее обеспеченным родителем по сравнению с другим и дети остались при каждом из родителей.

Для взыскания алиментов в твердой денежной сумме необходимо обращаться в суд в порядке искового производства. Исковые заявления подаются мировому судье судебного участка, расположенного по месту жительства ответчика или по месту жительства истца.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

10.05.2017

Какие требования предъявляются к протоколу общего собрания жильцов дома и уведомлению заинтересованных лиц о принятом решении?
Ирина, 49 лет, администратор

Подробные правила оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр.

Протокол составляется в письменной форме секретарем, избранным общим собранием, не позднее чем через 10 дней после его проведения и должен содержать дату, номер, место проведения собрания, тему, содержательную часть, указание на место хранения протоколов общих собраний и подписи председателя и секретаря собрания, а также лиц, производивших подсчет голосов собственников помещений.

Копия протокола подлежит направлению управляющей организацией в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области, что должно быть подтверждено документально, а также размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе в течение 6 месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о принятом решении, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против его принятия, и если таким решением нарушены его права и законные интересы, обжаловать принятое решение в судебном порядке.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

24.04.2017

Каким образом межведомственная комиссия проводит оценку соответствия помещений жилого дома?
Мария

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее по тексту Положение).

В соответствии с п. 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее – комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.

В разделе II Положения предусмотрены требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пунктами 44, 45 Положения также предусмотрено, что процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения, в том числе заключение специализированной организации.

Пунктом 52 Положения предусмотрено, что решение органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Ишимская межрайонная прокуратура

17.04.2017

В каком порядке можно обжаловать действия судебных приставов-исполнителей?
Михаил

Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в соответствии с порядком, определенным главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон).

В соответствии со ст. 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.

Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Рассмотрение заявления судом производится так же в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Законом.

Кроме того, действующим законодательством закреплен прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами. Гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры с жалобой на решения, действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей. Срок рассмотрения обращения составляет 30 дней.

При поступлении подобного обращения прокуратурой проводится проверка, по итогам которой, в случае выявления в действиях судебных приставов-исполнителей нарушений закона, прокурор применяет меры прокурорского реагирования.

Право прокурора на обжалование решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в интересах граждан в суд, ограничено гражданским процессуальным законодательством. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора в сфере социальных, трудовых, жилищных прав, охраны здоровья, окружающей среды, образования, защиты семьи, материнства, отцовства, детства, а также по исполнительным производствам, по которым неисполнение решений судов могут быть затронуты права и интересы больших групп людей или в действиях взыскателя и (или) должника усматриваются признаки преступления.

Ишимская межрайонная прокуратура

14.04.2017

Судебные приставы списывают со счета в банке все деньги, в том числе и пособие на ребенка, в счет задолженности. Что делать?
Наталья

Частью 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца;

2) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам,

3) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и др.);

4) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

5) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

6) средства материнского (семейного) капитала;

7) социальное пособие на погребение.

С полным перечнем можно ознакомиться в вышеназванной статье.

Таким образом, при списании со счета целевых денежных средств, необходимо обратиться в отдел судебных приставов по месту жительства с заявлением о снятии ареста со счета в банке или иной кредитной организации, возврате денежных средств. К заявлению необходимо приложить документы подтверждающие, что указанный счет является социальным и на него поступают целевые денежные средства.

Ишимская межрайонная прокуратура

13.04.2017

Как обратить взыскание на имущество должника, если оно находится в пользовании третьих лиц?
Елена

Порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, установлен ст. 77 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных указанным Федеральным законом.

Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления.

Вступивший в законную силу судебный акт об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежит немедленному исполнению.

Нельзя обратить взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц, в случаях:

1) обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

2) обращения взыскания на ценные бумаги и денежные средства должника, находящиеся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах;

3) исполнения судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Ишимская межрайонная прокуратура

12.04.2017

Можно ли направлять отчетность саморегулируемой организацией в форме электронного документа?
Наталья

Указанием Банка России от 21.12.2015 № 3906-У «О порядке взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также порядке и сроках направления другими участниками информационного обмена уведомления об использовании или уведомления об отказе от использования личного кабинета» определен порядок взаимодействия Банка России в том числе с саморегулируемыми организациями в сфере финансовых рынков, а также с иными лицами в соответствии с законодательством РФ о некредитных финансовых организациях, в том числе при осуществлении защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов на финансовых рынках посредством использования информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Банка России), в том числе путем предоставления этим лицам доступа к личному кабинету (далее - информационные ресурсы), в случае если указанное взаимодействие предусмотрено законодательством РФ;

Согласно которого некредитные финансовые организации, саморегулируемые организации в сфере финансовых рынков направляют в Банк России отчетность, документы (информацию), сведения, осуществляют иные права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, а также получают от Банка России документы, в том числе запросы, требования (предписания) Банка России, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица или физического лица (далее - УКЭП), посредством использования информационных ресурсов (далее - электронный документ).

Некредитные финансовые организации, саморегулируемые организации в сфере финансовых рынков должны обеспечить направление в Банк России и получение от Банка России электронных документов, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Указания, посредством использования информационных ресурсов.

Другие участники информационного обмена вправе осуществлять взаимодействие с Банком России посредством использования информационных ресурсов путем получения от Банка России электронных документов, в том числе запросов, требований (предписаний) Банка России, и направления в Банк России уведомлений об использовании личного кабинета или об отказе от использования личного кабинета в порядке и сроки, установленные настоящим Указанием.

Указанием Банка России от 13.01.2017 № 4262-У утверждены требования к содержанию, форме, порядке и сроках представления в Банк России отчетности саморегулируемой организации в сфере финансового рынка.

Указывается, что отчетность представляется саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка в соответствии с требованиями Указания Банка России от 21.12.2015 № 3906-У "О порядке взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также порядке и сроках направления другими участниками информационного обмена уведомления об использовании или уведомления об отказе от использования личного кабинета". Отчетность представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции руководителя (единоличного исполнительного органа) саморегулируемой организации.

Указанием утверждаются формы двух отчетов: отчета о деятельности саморегулируемой организации в сфере финансового рынка (форма по ОКУД 0420850) и отчета о персональном составе органов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка (ОКУД 0420851), а также сроки и порядок представления отчетности по утвержденным формам.

Отчетность представляется в Банк России вместе с сопроводительным письмом, содержащим информацию о полном наименовании саморегулируемой организации, идентификационном номере налогоплательщика и основном государственном регистрационном номере саморегулируемой организации, о фамилии, имени и отчестве (при наличии) руководителя саморегулируемой организации, информацию о составе представленных документов с указанием исходящей даты сопроводительного письма и его регистрационного номера, а также информацию о дате и номере предписания или запроса, если отчетность представлена в ответ на полученное предписание или запрос Банка России.

При этом, в случае выявления саморегулируемой организацией фактов представления в Банк России отчетности, содержащей неверные или неактуальные значения показателей, за любой отчетный период в течение последних трех лет, исправленная отчетность должна быть представлена в течение 10 рабочих дней со дня выявления таких фактов. Электронный документ с исправленной отчетностью должен содержать файл с перечнем неверных и (или) неактуальных значений показателей и описанием причин их отражения.

При формировании электронного документа с исправленной отчетностью за определенный отчетный период отчетность за другие отчетные периоды в него не включается. Исправленная отчетность за каждый отчетный период направляется в Банк России отдельным электронным документом.

Если последний день срока представления отчетности приходится на выходной или нерабочий праздничный день, признаваемый таковым законодательством РФ, то окончание срока представления отчетности переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

Прокуратура Калининского административного округа г. Тюмени

30.03.2017

Сотрудники каких органов могут осуществить административное задержание несовершеннолетнего? (Лариса)
Лариса

Административной ответственности согласно ст. 2.3. Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ) подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание – это кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Административное задержание вправе осуществлять:

- должностные лица органов внутренних дел (полиции);

- старшее в месте расположения охраняемого объекта должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, военнослужащие войск национальной гвардии РФ;

- должностные лица военной автомобильной инспекции;

- должностные лица пограничных органов;

- должностные лица таможенных органов;

- военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;

- должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию;

- должностные лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

Срок административного задержания не должен превышать три часа, лишь в случаях указанных в Настоящем кодексе, лицо может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов, который исчисляется с момента доставления.

Согласно ч. 2 ст. 3.9. КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет.

Прокуратура Тюменского района

29.03.2017

По каким вопросам можно обратиться в прокуратуру?
Анна

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законов, прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; за исполнением законов судебными приставами;

за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

Но при этом необходимо иметь в виду следующее.

Во-первых, направляемое обращение должно содержать конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан.

Во-вторых, обращения должны соответствовать компетенции того органа прокуратуры, куда оно направляется.

В-третьих, необходимо учитывать, что органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, т.е физическими лицами.

Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы и если указанными органами по Вашим обращениям не будут приняты соответствующие меры либо Вы не получите своевременно ответ на свое обращение, вот тогда бездействие указанных органов можно обжаловать в органы прокуратуры.

Кроме того, необходимо отметить, что согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству органы прокуратуры не осуществляют дознание и следствие по уголовным делам, а также не проводят доследственные проверки, поэтому поступившие в органы прокуратуры сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях безотлагательно передаются в следственные органы, уполномоченные рассматривать их в соответствии со ст.ст. 144, 151 УПК РФ.

Заявление, жалобу или обращение можно представить в прокуратуру на личном приеме, по почте, факсу, телеграфу (об этом говорится в приказе Генеральной прокуратуры "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации").

Строго установленной формы письменного обращения в прокуратуру нет. Заявление в прокуратуру может быть составлено в произвольной форме с описанием сути допущенного нарушения с указанием сведений о нарушителе. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно - с этим прокурор разберется сам.

Обращение пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.

При этом, если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.

Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.

Ваше обращение будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.

Прокуратура Калининского АО г. Тюмени

27.03.2017

Можно ли получить скидку при оплате государственной пошлины?
Максим

Государственная пошлина (далее госпошлина)- это сбор, взимаемый с лиц при их обращении в госорганы, органы местного самоуправления, иные органы или к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ (ст. 333.16 НК РФ).

Письмом Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ от 06.02.2017 № 03-05-06-03/6107 разъяснено, что размер госпошлины для физических лиц будет на 30% меньше в случае подачи заявления о совершении юридически значимых действий и уплаты с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

Дифференциация размеров госпошлины в главе 25.3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) предусмотрена исходя из категории плательщиков или вида совершаемого юридически значимого действия.

Обращение физических лиц за совершением юридически значимых действий в электронной форме, существенно снижает затраты государственных и муниципальных органов власти на организацию совершения юридически значимых действий, связанных с приемом заявителей и обработкой их заявлений за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий.

В связи с этим в налоговое законодательство было внесено изменение, предусматривающее уменьшение размера госпошлины на 30 % для физических лиц в случае подачи заявления о совершении юридически значимых действий и уплаты соответствующей госпошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации (п. 4 ст. 333.35 НК РФ в редакции Федерального закона от 30 ноября 2016 г. № 402-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").

Ишимская межрайонная прокуратура

24.03.2017

Предусмотрена ли ответственность работодателя при отказе в выдаче справки для подтверждения льготной пенсии?
Зинаида

В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

При этом, в случае отказа в выдаче справки в вышеуказанный срок или не предоставления справки работнику, работодатель может быть подвергнут административному штрафу в соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При этом обязанность выдачи справки при оплате штрафа не будет считаться исполненной.

Обращение о привлечении работодателя к административной ответственности по вышеуказанным основаниям необходимо направлять в Государственную инспекцию туда в Тюменской области.

Прокуратура Ленинского административного округа г. Тюмени

24.03.2017

Обязан ли пристав выяснять происхождение денежных средств на счете должника перед их списанием?
Александр

В силу требования ст. ст. 2,4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) основными задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Так, ст. 101 Закона установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, например:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца;

2) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам,

3) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

4) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

5) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

6) средства материнского (семейного) капитала

7) социальное пособие на погребение, и др.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами. Поскольку Федеральным законом «Об исполнительном производстве», которым регламентируется порядок совершения исполнительных действий, установлен запрет на обращение взыскание на определенные виды доходов, следовательно, исходя из принципов исполнительного производства и полномочий судебного пристава-исполнителя, последнему следует устанавливать целевой характер денежных средств, имеющихся на счете должника. В связи с этим на судебном приставе-исполнителе как на лице, производящем взыскание, лежит обязанность проверить источник поступления и назначение денежных средств, находящихся на лицевом счете должника, проверить возможность списания этих денежных средств, если они относятся к видам доходов, на которые может быть обращено взыскание.

Аналогичная позиция нашла свое подтверждение в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 октября 2011 г. № 49-В11-11.

Ишимский межрайонный прокурор

21.03.2017

Является ли машино-место в жилом многоквартирном доме объектом недвижимости? Можно ли оформить право собственности на машино-место?
Мария

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2017 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 1 января 2017 г., к недвижимым вещам относятся предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места).

Согласно пункту 29 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ: «машино-место – это предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке».

Следует отметить, что до 1 января 2017 г. машино-места самостоятельными объектами недвижимости по закону не являлись и на них регистрировалось право общей долевой собственности. В результате внесенных изменений машино-место подлежит постановке на государственный кадастровый учет, на него может быть зарегистрировано право собственности, кроме того, машино-место может быть предметом ипотеки. Долевые собственники машино-мест могут выделить свою долю и оформить на него право собственности в установленном законом порядке.

При этом, если до 1 января 2017 г. права на объект, который отвечает признакам машино-места, уже зарегистрированы, соответствующего переоформления не требуется.

Прокуратура Калининского административного округа г. Тюмени

21.03.2017

Возможна ли установка видеонаблюдения в помещении, где хранится оружие?
Сергей

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 предусмотрено, что принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Данное положение предоставляет гражданам право выбора способа хранения оружия и патронов с возможностью обеспечения их сохранности, безопасности и исключения доступа к ним посторонних лиц, причем все варианты являются равно допустимыми.

Необходимо отметить, что при получении разрешения на хранение или хранение и использование оружия юридическим лицом, оружие и патроны подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах. При этом объемы хранения патронов, дымного или бездымного пороха в заводских упаковках, сейфах или металлических шкафах определяются комиссией, образуемой в установленном порядке, исходя из требований противопожарной безопасности, но не более 50 килограммов расфасованного для розничной торговли дымного или бездымного пороха.

Таким образом, установка гражданами видеонаблюдения в помещении, где хранится оружие и патроны не обязательно, гражданами должно быть обеспечена сохранность, безопасность хранения и исключающие доступ к ним посторонних лиц.

При этом, запрета на установление камеры видеонаблюдения на лестничной площадке, для наблюдения за отдельно взятой квартирой, закон не содержит. Однако, сложности могут возникнуть при определении статуса лестничной площадки.

Так, если собственник квартиры устанавливает на лестничной площадке камеру для слежения за квартирой, без согласия собственников других жилых помещений, расположенных на лестничной площадке, в случае возникновения спора и судебного разбирательства, дело может закончиться тем, что собственника обяжут произвести демонтаж системы видеонаблюдения.

Судебная практика по данной категории дел весьма неоднозначна – суды принимают как решения, трактующие установку камер на лестничной площадке без согласия других собственников как нарушение порядка владения и пользования лестничной площадкой, как объектом общего имущества, так и решения, трактующие установку камер как действия, направленные на защиту собственности и не нарушающие закон.

В любом случае, решение как установить камеру на лестничной площадке – за владельцем квартиры, однако получение согласия остальных собственников, гарантированно избавит от проблем в будущем.

Прокуратура Калининского административного округа г. Тюмени

20.03.2017

Какая ответственность предусмотрена за управление транспортным средством в состоянии опьянения?
Сергей

За управление транспортным средством в состоянии опьянения предусмотрена административная, а также уголовная ответственность.

Так, в соответствии со статьей 12.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ), управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения либо передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения влечет наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет..

Частью 3 указанной статьи предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Санкция за совершение указанного правонарушения - административный арест на срок от 10 до 15 суток или штраф на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере 30000 рублей.

Кроме того, согласно примечанию к данной норме, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Статьей 12.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершение данного правонарушение лицо подлежит наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

За невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния предусмотрен административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере 30000 рублей.

Лицо может быть привлечено и к уголовной ответственности, в соответствии со статьей 264.1 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ).

Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УКРФ наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Таким образом, согласно данной норме уголовного закона, уголовной ответственности за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством подлежат лица, находящиеся в состоянии опьянения, которые ранее:

1) были подвергнуты административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения;

2) были подвергнуты административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

3) имеют судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 ст.264 УК РФ либо настоящей статьей.

Прокуратура Сладковского района

17.03.2017

Каким образом можно оформить право собственности на земельный пай (наследство бабушки), если официально никто в права наследования не вступил и срок вступления в наследство пропущен без уважительной причины?
Анна

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) способами принятия наследства является подача заявления нотариусу и принятии наследства, либо фактическое принятие наследником наследства в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Пункт 2 ст.1153 ГК РФ указывает, что пока не доказано обратное, признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. По положениям ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В порядке ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении фактов имеющих юридическое значение. Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Ишимская межрайонная прокуратура

16.03.2017

Кто может дать согласие на обработку биометрических данных несовершеннолетнего?
Светлана

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 152-ФЗ сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используютс